Una dintre principalele propuneri ale proiectului de Constituție, care este în prezent în proces de consultare populară, este restructurarea și distribuirea funcțiilor în stat. Granma împărtășește câteva idei care le-au motivat
Care sunt principalele modificări propuse de Proiectul Constituției, care este dezbătut astăzi în fiecare cartier, centru de lucru și de studiu, în ceea ce privește structura statului și guvernului cubanez? Ce motivează această decizie?
Într-un panou a avut loc la sediul Uniunii Jurnaliștilor din Cuba, Dr. Martha Prieto, vice-presedinte al Societatii cubanez de Drept constituțional și profesor la Universitatea din Havana, a recunoscut că schimbările în structura de comandă ale Isla sunt printre cele mai romantice din proiectul de lege.
Noua propunere separă funcția de președinte al Republicii și cea a primului-ministru, care anterior fuzionau într-unul bazat pe predarea deciziilor.
"Acum, deși este șeful Executivului, el trebuie să fie și deputat, aprobat de Adunarea Națională a Puterii Populare (ANPP). Aceasta este o măsură necesară, pentru că ar împiedica o disociere între Adunare și șeful statului ", a spus juristul.
Președintele Republicii este născut din Adunare, care este o reprezentare a poporului, iar ea este responsabilă față de ea, așa cum o poate revoca sau respinge.
Pe de altă parte, Consiliul de Stat, organ al ANPP care reprezintă între una și alta sesiune, executa acordurile de acest lucru și îndeplinește alte funcții atribuite de Constituție, el rămâne în calitate de reprezentant permanent și coordonator al lucrării a comisiilor Adunării Naționale. Adunarea va decide toate funcțiile de conducere, deși unele vor fi subordonate în mod direct președintelui Republicii.
"Propunerea, după cum se poate vedea, schimbă total ceea ce există acum", a spus Martha Prieto. Consiliul de Stat devine organul permanent al Adunării: ochii, urechile și cei care vor asigura toată activitatea legislativă în numele și în numele Adunării ".
Astăzi, capul nostru de stat este, de asemenea, șef al guvernului, reprezintă întregul aparat este o parte a corpului reprezentativ și, de asemenea, direcționează executiv-administrativ și Consiliul de Miniștri sferei, a spus el.
Proiectul constituțional propune existența unui șef de stat care să coordoneze relațiile cu alte state și a problemelor legate de securitate și apărare naționale. Trebuie să fie un deputat ales de Adunare, după ce a slujit 35 de ani și care au până la 60 de ani pentru a fi ales în prima perioadă a administrației sale, care poate fi prelungită numai cu o ocazie în plus, pentru un total de două ori, așa cum a propus în Proiectul Constituției.
Printre principalele sale funcții se numără îndeplinirea și asigurarea respectării Constituției și a legilor, reprezentarea statului și direcționarea politicii sale generale. Face conturi în fața conducerii anpp sau a Consiliului de Stat. El a propus ANPP pozițiile prim-ministru, președinte al Curții Supreme, Biroul Procurorului General, Controlorul general al Republicii, Președintele Consiliului Național Electoral al membrilor Consiliului de Miniștri și guvernatorii provinciilor.
"El este cel care va răspunde în mod obiectiv la Adunare și va cere responsabilitate și conturi din partea Consiliului de Miniștri", a spus el.
Prin urmare, el este un șef de stat care nu se va asemăna cu cel care a existat în perioada prerevoluționară, a spus Prieto.
În ceea ce privește cifra de prim-ministru, lider al Consiliului de Miniștri, a declarat specialistul este responsabil cu ANPP și Președintele Republicii de gestionare a Consiliului de Miniștri sau a Comitetului executiv.
Prin urmare, "trebuie să fi fost născut din votul popular ca deputat, iar apoi, la propunerea președintelui, Adunarea îl numește prim-ministru".
O altă schimbare care este dezbătută la nivel de bază este dispariția Adunării Provinciei, a spus Prieto.
„Dacă dorim să consolidăm autonomia locală, a argumentat el, Adunarea la nivel de provincie nu poate fi prea puternic, care se va întâmpla ca și acum, deși constituțional de așteptat că municipalitățile au dreptul de a determina și să aibă personalitate juridică, nu poate au inițiative și le aplică până când provincia nu o aprobă ".
De aceea, noua Magna Carta propune ca Consiliul Provincial să fie format de către
președinții adunărilor municipale, care sunt delegați aleși prin vot popular.
Acestea sunt schimbări esențiale care ar trebui să schimbe modul în care privim conducerea deputaților, pe care oamenii o aleg din cauza meritelor lor, a istoriei lor. Le va da o mai mare autonomie, a spus Prieto.
Modificări fundamentale ale propunerii constituționale
Președintele va ocupa funcția pentru o perioadă de cinci ani și până la două termene consecutive, după care nu mai poate efectua acest lucru.
Adunarea Națională rămâne organul suprem al statului, care reprezintă voința suverană a întregului popor.
Președintele Republicii va fi șeful statului, în timp ce primul ministru va fi responsabil de guvernul Republicii. Ambele sunt necesare ca o cerință de a fi deputați în Adunarea Națională a Puterii Poporului.
Consiliul de Stat își conservă caracterul de organ permanent al Adunării Naționale a Puterii Populare, cu o mai mare interacțiune cu acesta, deoarece, printre alte considerente, președintele, vicepreședintele și secretarul ambelor instituții sunt aceiași oameni.
Consiliul Electoral Național se evidențiază ca o noutate între organele statului, o instituție de caracter permanent în această chestiune, precum și rezolvarea inserției Comptroller-ului General al Republicii în Constituție.
În ceea ce privește organele locale, adunările provinciale ale Puterii Poporului sunt eliminate și este instituit un guvern provincial, alcătuit din guvernator și un consiliu la acel nivel.
Municipalitățile dobândesc o relevanță mai mare din recunoașterea autonomiei lor, pe care o exercită în corespondență cu interesele națiunii.
Consiliul administrației municipale este ratificat ca organism care conduce administrația municipală, însărcinată cu primarul, un termen propus pentru a înlocui funcția de președinte și șef, în prezent angajat.