Toute tentative de comprendre la réalité cubaine doit inévitablement amener tout observateur, tout analyste, à prendre en compte l'impact significatif de l'agression des États-Unis contre Cuba.
Premièrement, en raison de la grande puissance de ce pays voisin de Cuba, et aussi à cause des conséquences cumulées de près de 70 ans d'agression contre notre pays. Cela affecte la vie des Cubains, avec des effets destructeurs dans de nombreux secteurs et aspects de leur quotidien.
Les journalistes accrédités ici dans le pays peuvent le comprendre ; ils le vivent directement.
Cette agression découle de l'incapacité d'une frange puissante et influente de l'élite politique américaine à reconnaître le droit de Cuba à la pleine indépendance et à l'autodétermination. L'histoire a montré qu'une telle reconnaissance ou acceptation s'est avérée difficile, voire impossible, pour une partie influente de cette élite.
Cela explique en grande partie la politique impitoyablement agressive qui est menée aujourd'hui contre le peuple cubain.
J'emploie le terme « impitoyable » car, normalement, dans une guerre, un conflit militaire, la nature du conflit se mesure au nombre de victimes infligées à la population, aux êtres humains, par l'action militaire, par les armes. Mais lorsqu'une politique nationale, un acte d'agression non militaire, cause des dommages physiques, porte atteinte à la vie quotidienne d'une personne – qu'il s'agisse de se nourrir, de s'instruire, de se divertir, de prendre soin d'un proche, de recevoir des soins médicaux –, les pertes et les dommages peuvent également être mesurés, et ce, à l'aide de termes comme « impitoyable ».
Le gouvernement des États-Unis impose un blocus économique de cette nature depuis des décennies. Mais depuis fin janvier, et plus précisément depuis le 29 janvier, il a décrété un boycott énergétique de facto. Ce n'est pas un boycott virtuel ; il est bien réel. Cela signifie que Cuba, comme l'a déclaré le président, n'a reçu aucune cargaison ni aucun approvisionnement en carburant de l'étranger depuis des mois. Un pays qui, on le sait, a besoin de carburant.
Concrètement et politiquement, cela ne signifie pas qu'un pays soit interdit d'exporter vers Cuba. L'exportation de carburant vers Cuba est légale et légitime. Cuba a le droit d'importer du carburant, et tous les pays du monde, à une exception près, ont le droit d'en exporter vers Cuba.
Le seul pays qui ne possède pas ce droit est les États-Unis, car son propre gouvernement l'interdit.
Les autres pays subissent des menaces illégales et illégitimes de la part du gouvernement américain visant à les contraindre à exporter du carburant vers Cuba. Il ne s'agit pas d'un droit, mais d'une menace. C'est l'usage de la force, ou la menace d'y recourir, pour priver les Cubains de leur droit d'importer du carburant. Sur le plan commercial – et il ne s'agit pas d'aide humanitaire –, Cuba a le même droit à importer du carburant que n'importe quel autre pays.
Cuba n'est soumise à aucune sanction internationale. Cuba n'est soumise à aucune procédure spéciale du système des Nations Unies, qu'elle soit accusatrice ou inquisitoire.
Cuba entretient des relations internationales étendues. En réalité, sur le plan politique, c'est la politique des États-Unis qui souffre d'isolement, et cela se vérifie chaque année. Il suffit de regarder les débats à l'Assemblée générale des Nations Unies pour constater le vote de la communauté internationale contre l'embargo.
Cuba est convaincue, comme nous l'avons affirmé à maintes reprises depuis des années, que malgré les divergences existantes et susceptibles de perdurer, il est possible d'entretenir des relations respectueuses avec les États-Unis ; c'est ce que souhaite Cuba.
Cuba n'est pas un ennemi des États-Unis. Cuba ne représente aucune menace pour les États-Unis. Quiconque prétend le contraire ment de façon malhonnête, fait preuve d'ignorance ou n'a tout simplement pas vu de carte pour comprendre que Cuba n'est pas, et ne peut pas être, une menace pour les États-Unis.
Notre souhait est d'entretenir des relations respectueuses avec les États-Unis, et ce n'est pas un hasard si des liens étroits et fluides unissent différents secteurs de la société américaine et de la société cubaine, liens que le gouvernement cubain favorise et encourage. Il ne les interdit pas et ne leur met aucun obstacle.
Les obstacles se situent du côté des États-Unis, dont les citoyens ont l'interdiction de vendre à Cuba, d'acheter à Cuba, de se rendre à Cuba, d'y être scolarisés sans autorisation gouvernementale, de s'y marier, d'y pratiquer des sports, de s'y adonner à des activités artistiques et culturelles ou d'en profiter sans autorisation gouvernementale.
Aucune de ces interdictions n'existe du côté cubain. C'est la réalité à laquelle nous sommes confrontés aujourd'hui avec le gouvernement des États-Unis, qui se montre ouvertement agressif et a publiquement déclaré son intention de rétablir une relation de dépendance envers les États-Unis à Cuba, c'est-à-dire d'anéantir l'indépendance de Cuba. L'idée qu'ils auront un jour la capacité et la prérogative de déterminer ce qui se passe à Cuba, comment les choses se font à Cuba, comment ce pays est géré, comment son économie est menée, est une aspiration déclarée du gouvernement américain et est, bien entendu, totalement inacceptable pour Cuba.
Modérateur : Passons aux questions.
Agence de presse AP : Nous avons appris qu’une approche, des négociations, des discussions, une conversation – appelez cela comme vous voulez – ont enfin eu lieu avec le gouvernement américain. Où en sont ces discussions ? Nous disposons de très peu de détails et souhaitons vivement en connaître au moins les grandes lignes. Le gouvernement américain est resté très vague quant à savoir si cela implique ou non le départ du président Díaz-Canel. Tout détail que vous pourriez nous fournir sur cette conversation nous permettrait, je pense, de mieux comprendre notre position.
Vice-chancelier : Dans notre approche, et comme l'a dit le président vendredi dernier, il s'agit de questions très sensibles que nous traitons avec discrétion, je n'ai donc pas beaucoup plus de détails que ceux fournis par le président.
Oui, je peux le confirmer catégoriquement, et cela est conforme aux propos du Président, que le système politique cubain n'est pas négociable, et bien sûr, ni le Président, ni la fonction de tout autre dirigeant cubain, ne sont négociables avec les États-Unis ou avec le gouvernement d'aucun pays.
Granma Newspaper : D'après ce que vous venez de dire, ma question est précise : suite à ces conversations, faites-vous confiance au gouvernement des États-Unis ?
Vice-ministre des Affaires étrangères : Comme l'a déclaré le président vendredi, Cuba a toujours maintenu une position constante, celle d'être disposée à dialoguer avec les États-Unis de manière respectueuse et responsable, et bien sûr, cette position repose sur le droit international et le respect de la souveraineté de chaque pays.
Nous avons maintenu cette position et nous n'allons pas la modifier pour le moment, malgré l'hostilité croissante des États-Unis.
De plus, cette position ne se fonde pas sur des considérations isolées et n'est pas maintenue simplement parce qu'elle a été énoncée par le passé et que nous la réaffirmons aujourd'hui. Elle est maintenue car nous ne voyons véritablement aucune autre solution pour résoudre les problèmes entre nos deux pays, tout comme je ne crois pas qu'il existe d'autre solution entre d'autres pays.
L'alternative, c'est le dialogue, et c'est pourquoi nous sommes toujours disposés à dialoguer avec les États-Unis sur cette base.
Nous avons déjà dialogué avec les États-Unis. Dans de nombreux cas, Cuba a respecté tous ses engagements, tandis que les États-Unis n'en ont pas respecté au moins certains.
Dans le cas des dialogues qui ont permis de réaliser le plus de progrès, c'est-à-dire ceux qui se sont déroulés en 2014, 2015, 2016 et 2017, je peux assurer catégoriquement que le gouvernement cubain a respecté tous ses engagements, absolument tous.
Je peux également affirmer, et c'est un fait notoire puisque le gouvernement américain l'a reconnu, que les États-Unis ont violé la quasi-totalité des accords qu'ils ont conclus, à quelques rares exceptions près. Il ne s'agit pas d'une simple observation cubaine.
Premièrement, le gouvernement américain l'a lui-même reconnu lorsqu'il a décidé de revenir sur les accords, déclarant ne plus se sentir lié par les engagements pris durant ces années. De plus, des responsables de l'administration américaine précédente ont publiquement affirmé que, si Cuba avait respecté ses engagements, c'était le gouvernement américain qui, afin de faire dérailler ces progrès, avait renié les accords. Je mentionne ce point pour souligner que, forts de cette expérience, nous abordons ces négociations, ainsi que toutes les négociations futures avec le gouvernement américain, avec la même rigueur.
CBC News : Que pensez-vous du Canada et des 8 millions de dollars qu'il a versés à Cuba par l'intermédiaire des Nations Unies ? Souhaiteriez-vous que le Canada fasse davantage ?
Vice-ministre : Le Canada entretient depuis de nombreuses années des relations positives et ininterrompues avec Cuba. Nul autre pays au monde ne connaît mieux Cuba que les Canadiens, puisque, depuis 1972, le Canada est le premier pays d’origine des visiteurs à Cuba. Il s’agit d’une relation importante.
Il existe d'importantes relations commerciales et des investissements étrangers canadiens à Cuba. Bien que nous ne partagions pas toutes les positions politiques internationales, nous avons toujours su résoudre nos problèmes et nos différends, et les surmonter grâce au dialogue et au respect mutuel. C'est pourquoi cette relation est précieuse à Cuba, une relation que nous chérissons et dont nous espérons qu'elle demeurera un pilier entre nos deux pays.
L’offre d’assistance du Canada est importante pour Cuba, tout comme celles de tous les pays et organisations du monde entier qui expriment leur solidarité. Mais ce qui importe le plus pour Cuba, plus encore que l’aide elle-même, c’est la volonté de chaque gouvernement d’exercer ses prérogatives souveraines et de défendre son droit de commercer librement avec Cuba, sans ingérence des États-Unis.
Cuba, comme tout pays, ne peut pas compter sur l'assistance ou l'aide solidaire pour se développer et fonctionner ; elle doit compter sur le commerce et sa propre économie, et c'est cette relation que nous recherchons avec le reste du monde.
La communauté internationale ne devrait pas permettre au gouvernement des États-Unis d'avoir le pouvoir d'intervenir.
Los Angeles Times : Vous venez de dire que le système politique cubain n'est pas négociable, alors que recherchent les États-Unis ? Que veulent-ils, que cherchent-ils ?
Vice-ministre des Affaires étrangères : Je tiens à préciser, afin de lever tout doute, que le système politique des États-Unis n’est pas concerné par ces négociations. Nous n’avons exigé aucune modification constitutionnelle aux États-Unis, ni la destitution ou l’exclusion d’aucun responsable gouvernemental.
Les différends politiques que nous avons avec les États-Unis sont traités différemment, et les négociations n'incluent pas les revendications de Cuba concernant le système politique américain.
Dans les négociations avec les États-Unis, de nombreux sujets d'intérêt commun sont abordés. Parmi eux figurent l'application de la loi et le respect des réglementations, étant donné que nous partageons une sous-région où sévissent le trafic de drogue, le crime organisé et les attentats terroristes. Bien que Cuba et les États-Unis aient déjà une expérience de coopération dans ces domaines, la force et l'efficacité de toute action contre ces fléaux seraient bien plus grandes, tant pour les États-Unis que pour Cuba, grâce à une coopération bilatérale.
Il existe un potentiel commercial entre les deux pays. Le marché américain pourrait constituer un débouché naturel pour Cuba. Cependant, il ne l'est pas en raison des interdictions américaines. Nous savons que des entreprises américaines, dont certaines appartiennent à des personnes d'origine cubaine, souhaitent faire des affaires avec Cuba, ce qui nécessite des ajustements, car la réglementation américaine actuelle s'y oppose.
Mais il y a aussi des problèmes anciens, des affaires en suspens, comme celle des indemnisations. Les États-Unis ont des griefs contre Cuba, tout comme Cuba a des griefs contre les États-Unis, pour les dommages causés par le blocus, pour les préjudices physiques infligés à notre population.
Nous estimons avoir droit à une indemnisation, tout comme aux États-Unis certaines personnes estiment naturellement y avoir droit. Ce sont des questions qui peuvent être abordées ; elles sont très complexes, mais elles nécessitent un dialogue, et ce sont des questions légitimes.
Je le répète, le système politique cubain n'est pas négociable avec le gouvernement des États-Unis ni avec aucun autre gouvernement.
(Cubaminrex)