Le ministre des affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla, se présente à la Table Ronde pour rendre compte des lignes fondamentales et des projections de la politique étrangère cubaine.
Dressant un tableau de la situation mondiale actuelle, M. Rodríguez Parrilla a déclaré : "Nous vivons une période difficile, où nous devons surmonter des situations qui ont caractérisé le monde au cours des décennies précédentes. C'est une période de changement qui, naturellement, entraîne des menaces pour la paix et la sécurité internationale.
"Elle affecte le développement des peuples, génère une polarisation et une inégalité croissantes au milieu des prétentions de l'impérialisme, fondamentalement de l'impérialisme américain, à sauvegarder un ordre unipolaire qui a déjà été dépassé par l'histoire. Et il le fait avec des instruments coercitifs, comme ceux utilisés contre Cuba.
La Chancelière a rappelé que la situation est également marquée par "la multiplication des conflits, l'instabilité économique, la perturbation des flux commerciaux, la hausse artificielle des prix", dont les conséquences se répercutent avant tout sur les populations.
"Nous parlons parfois d'un changement d'époque, parfois d'une époque de changement, mais il ne fait aucun doute que les contradictions du système international exigent des solutions que seuls les peuples peuvent trouver par leurs luttes, en particulier les peuples du Sud.
"Nous sortons d'une pandémie qui a mis en évidence les inégalités dont souffre le monde. Les 1 % les plus riches accumulent plus de 40 % de la richesse mondiale. Des données récentes montrent qu'au cours des dernières années, ce 1% a accumulé les deux tiers de la richesse produite", a déclaré le ministre, rappelant également "l'insoutenabilité environnementale et l'énorme danger du développement d'armes nucléaires et de nouvelles armes d'extermination massive ou de haute létalité".
On sent", a poursuivi le ministre des Affaires étrangères, "que nous assistons à un changement d'époque qui devra avoir lieu si l'espèce humaine veut survivre. Cela devra donner lieu à un autre ordre international et à d'autres relations entre les êtres humains et les pays du Nord et du Sud.
"Un nouvel ordre international est nécessaire et nous devrons nous battre pour l'obtenir. Il ne sera jamais le résultat d'un cadeau de l'impérialisme, du capitalisme développé, mais nous devrons nous battre, pour donner naissance à une nouvelle époque.
"En particulier, Cuba, qui est une île soumise à une politique cruelle, d'exclusion et d'étouffement de l'impérialisme américain, devra se battre comme elle l'a fait tout au long de son histoire. Aujourd'hui, il n'y a pas de tâche plus importante pour la diplomatie cubaine, pour le service extérieur de la République de Cuba, qui va bien au-delà du ministère ; c'est celle de l'État cubain dans son ensemble, du gouvernement, de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire, des organisations politiques, de masse et non gouvernementales. C'est une lutte qui implique nécessairement tout le monde.
Il a souligné l'importance de trouver des moyens de surmonter ce siège économique, "non seulement en termes de résistance, mais aussi sur la base d'un véritable effort créatif pour surmonter les problèmes et la reprise de l'économie, ce qui nous permettra non seulement de continuer à croître, mais aussi de développer le pays".
La mission de la diplomatie est de contribuer à cet effort de résistance.
Le ministre des affaires étrangères a expliqué que deux tiers des ambassades cubaines sont très petites. "Il s'agit d'ambassades composées de deux paires de diplomates. Une particularité du service extérieur cubain est que les conjoints doivent nécessairement travailler et être embauchés dans nos missions d'État".
Il a ajouté qu'un quart des missions sont assurées par une seule paire de diplomates cubains "et ils doivent tout faire, parce que les exigences de la lutte de notre peuple et la situation internationale difficile l'exigent".
"C'est pourquoi la préparation du personnel diplomatique est très importante, non seulement pour les spécialistes du ministère des affaires étrangères, mais aussi pour ceux d'autres entités de notre gouvernement.
Ce travail est axé sur "les priorités de la vie nationale ; avant tout, la recherche de sources de revenus supplémentaires pour le pays, la solution dans les meilleures conditions possibles pour assurer les importations de denrées alimentaires, de combustibles et de carburants".
Rodríguez Parrilla a affirmé que les diplomates cubains "travaillent avec une mission très personnelle, avec une profonde conviction des problèmes que notre peuple vit aujourd'hui, les pénuries, les difficultés, les manques, dont souffrent leurs familles. Ils les ressentent dans leur coeur et travaillent dur pour trouver des options économiques, pour les importations cubaines, pour attirer les investissements étrangers, pour la solidarité qui s'exprime de multiples façons, parce que Cuba est un pays très aimé sur le plan international.
"De même, les mouvements de solidarité, les associations de Cubains, le rôle des diplomates dans les organisations économiques internationales et, en général, dans les organismes multilatéraux, la promotion de la participation étrangère à nos événements et forums, le développement de liens entre les Cubains vivant à l'étranger et les projets de développement, parfois locaux, qui sont fondamentaux pour notre économie, sont autant d'éléments qui se distinguent".
Aujourd'hui, a souligné le ministre des affaires étrangères, la mission fondamentale de la diplomatie cubaine est de "contribuer à cet effort de résistance, d'atténuer les graves difficultés économiques dont nous souffrons aujourd'hui, et de le faire dans le sens de la croissance économique et du développement en ces temps de contingence que le pays subit pour des raisons essentiellement externes".
La plupart des Cubains vivant aux États-Unis souhaitent des relations normales avec leur pays.
Il a ajouté qu'il existe de nombreuses opportunités pour les Cubains vivant à l'étranger, malgré le siège subi par Cuba, "sans beaucoup de ressources naturelles, mais avec l'énorme talent de notre peuple et sa capacité à surmonter les difficultés et même à aider les autres dans les moments difficiles".
Le ministre des affaires étrangères a noté qu'"il est impressionnant de voir comment, au milieu de la pandémie, pendant laquelle l'ensemble des mesures coercitives ont été fortement renforcées, Cuba a envoyé des dizaines de brigades médicales dans plus de 40 pays, dans un effort de coopération internationale qui est hautement reconnu".
"L'essentiel est que la politique étrangère, l'énorme sympathie que Cuba suscite dans le monde, soit également convertie en ressources et en moyens de contribuer au développement de notre économie. En ce sens, les Cubains qui vivent à l'étranger dans des conditions migratoires différentes, mais qui éprouvent un profond attachement à leur patrie et à leur famille, constituent une force importante.
Il a rappelé que ces dernières années ont vu un développement important, "surtout des petits projets, qui proviennent de ce secteur patriotique, qui considère Cuba comme sa patrie et veut contribuer à son développement".
Il a affirmé que la récente quatrième conférence sur la nation et l'émigration a exprimé, comme caractéristique fondamentale, "un patriotisme extraordinaire, une grande volonté de participer à la solution des problèmes dissemblables auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui, à l'insertion des projets personnels de ceux qui vont et viennent, circulent, passent du temps dans le pays et à l'étranger, mais qui se sentent profondément cubains".
Les discussions de la conférence, a-t-il ajouté, ont reflété l'énorme patriotisme des Cubains vivant à l'étranger dans diverses conditions. "Ils ressentent tous un grand désir de contribuer à la solution de nos problèmes, d'accompagner leurs familles et de développer des relations normales entre les Cubains vivant à l'étranger et ceux de leur pays, dont le principal obstacle est aujourd'hui la politique des États-Unis.
Il a souligné que la majorité des Cubains vivant aux États-Unis souhaitaient des relations normales avec ce pays. "Mais il ne fait aucun doute que la politique américaine continue aujourd'hui d'être répressive et politiquement motivée, et qu'elle a l'intention d'utiliser ces mouvements migratoires pour manipuler politiquement la question, ce à quoi Cuba a répondu par une politique de plus en plus ouverte dans ses relations avec les Cubains vivant temporairement et de manière permanente à l'étranger".
Augmentation des procédures d'immigration et légalisation des documents
Rodríguez Parrilla a souligné que ces dernières années, on a assisté à une augmentation de ces flux, qui ne sont pas strictement migratoires, mais qui reflètent la circularité, "la tendance universelle à résider à l'étranger pendant un certain temps". Bien sûr, ces dernières années, cela a entraîné une augmentation significative des procédures de migration et de légalisation des documents".
Il a expliqué qu'"il n'y a pas d'automatisation de ces processus dans le monde aujourd'hui. En règle générale, la légalisation se termine par un cachet, un sceau, un tampon. Les documents doivent passer par un processus qui part des institutions d'enregistrement, comme par exemple une université, et une légalisation par le ministère des affaires étrangères est nécessaire pour recevoir ces documents afin qu'ils aient un effet juridique à l'étranger.
"Il s'agit d'un processus compliqué et les chiffres ont augmenté en relativement peu de temps, ce qui a engorgé ces systèmes. Un autre problème est que ces documents ont une durée de vie périssable : parfois, le gouvernement étranger exige que le document date de moins de six mois".
Face à cette réalité, de nombreuses mesures ont été prises. Par exemple, l'incorporation de 65 jeunes du service militaire, qui travaillent actuellement au Minrex pour répondre à ce besoin.
"Il y a un groupe de travailleurs au sein du ministère qui travaillent dur. Ces processus ont été modernisés. Des solutions plus fondamentales sont également en cours", a-t-il déclaré.
Il a expliqué qu'une première solution serait que les pays développés n'érigent pas de barrières. Une deuxième solution serait que Cuba adhère à une convention internationale qui permettrait à 60% des documents de ne pas avoir à être légalisés pour être légalement valables en dehors de Cuba. Cet instrument est la Convention Apostille et des études sont en cours à ce sujet.
"Un grand effort est fait pour automatiser ces processus. Troisièmement, il y a un effort pour intégrer et faciliter ce long processus qui vient des entités de registre, des cabinets de conseil et de l'unité de légalisation du Minrex, qui est un effort qui est sur le point d'être conclu et qui, je l'espère, nous permettra bientôt d'intégrer et de compacter ces processus", a-t-il déclaré.
2023 a été une année importante pour la politique étrangère
Plus loin, le ministre des affaires étrangères a affirmé que "le protagoniste est le peuple cubain, la manière dont il participe à la politique étrangère. Le processus d'élaboration de la Constitution de la République a été très important. Notre peuple participe très activement à ces questions. Outre le baseball et la météorologie, la politique étrangère est également un sujet de discussion, ce qui étonne les visiteurs étrangers.
Il a souligné, dans la période que nous traversons, depuis les modifications de la Constitution, "le leadership du président, la manière dont Cuba est présente sur la scène internationale, avec une influence supérieure à sa dimension géographique ou à son PIB ; la sympathie, l'affection et la solidarité qu'elle suscite, le respect de ses adversaires, l'exploit que le peuple cubain accomplit chaque jour pour défendre l'indépendance, et la considération que la politique étrangère est faite par nous tous, les organisations de masse, la direction et l'orientation du PCC, le rôle de l'Assemblée nationale, le rôle des organisations non gouvernementales de la société civile et le rôle de la population dans la rue. La confrontation du blocus génocidaire, la demande de plus en plus universelle de l'élimination de la liste arbitraire des pays qui soutiennent le terrorisme.
Cuba - a poursuivi le ministre des Affaires étrangères - "dispose également d'un important réseau diplomatique et consulaire, de relations diplomatiques presque sans exception avec tous les États, d'une grande notoriété internationale, et ce sont les ambassades les plus austères et les moins chères de la planète. La collecte consulaire, qui est un processus mis en oeuvre par tous les États, contribue dans une large mesure à la vie économique du pays".
Soulignant que 2023 est une année importante, il a fait référence à la présidence cubaine du Groupe des 77 et de la Chine, qui a représenté un grand effort. Il a rappelé la présence de Cuba, en sa qualité de président du groupe des 77, à des événements internationaux, et la tenue du sommet en septembre à La Havane.
"Ce fut l'un des sommets les plus participatifs de ces dernières années au niveau international, et probablement l'un des sommets les plus austères qui se soient tenus ces dernières années sur cette planète. Et il a eu un impact énorme. Il est tout à fait inédit qu'un deuxième sommet ait eu lieu quelques mois après celui-ci, en Ouganda, et qu'il ait également été très important", a-t-il déclaré.
C'est le blocus qui détermine l'essence des relations avec les États-Unis.
Plus loin, il a affirmé que "le soi-disant exceptionnalisme américain sert à caractériser l'isolement des États-Unis sur la planète par rapport à Cuba. La nature, le sens essentiel de la relation, des gouvernements successifs à l'égard de la révolution cubaine, a cherché à établir une domination impérialiste sur notre patrie. Nous avons des relations diplomatiques, des échanges officiels et officieux dans des domaines d'intérêt commun, mais ce qui détermine l'essence de cette relation, c'est le blocus, qui est aujourd'hui appliqué avec une rigueur sans précédent.
"Peut-être avons-nous manqué d'explications sur ce phénomène d'une manière plus accessible, en particulier pour les jeunes. Mais la nature principale du blocus est qu'il interfère et vise à étouffer les relations, non seulement avec les États-Unis, mais aussi entre Cuba et le reste de la planète. Et le pire s'est produit pendant la pandémie. Jamais le blocus n'a été aussi cruel qu'à cette époque, et il est impardonnable que le gouvernement américain ait choisi la pandémie comme alliée pour intensifier le blocus.
Le chancelier a rappelé que les croisières et les vols ont été supprimés. Des mesures brutales ont été appliquées. Les 243 mesures supplémentaires ont été appliquées, "nous ne comptons pas ici les sanctions individuelles".
Lors de la pandémie, a-t-il ajouté, "il est apparu clairement que l'on ne peut pas importer un ballon d'oxygène, en pleine asphyxie, sans une licence du gouvernement américain". Pendant la pandémie, les importations d'oxygène de Cuba en provenance de pays tiers ont été entravées. C'était un crime impardonnable.
M. Rodríguez Parrilla a rappelé que l'administration démocrate précédente avait pris certaines mesures positives à l'égard de Cuba, mais qu'avec l'administration Biden, il y avait une continuité entre la politique démocrate et la politique républicaine à l'égard de Cuba.
"Les effets de l'inscription de Cuba sur la liste des pays soutenant le terrorisme se font sentir sous l'administration du démocrate Biden. Cette politique a un effet mortel, surtout d'un point de vue économique".
Il y a également eu une continuité dans le renforcement extrême du blocus. "Cette politique devra changer, parce qu'elle est obsolète, qu'elle est combattue par la majorité des Américains, par la majorité des Cubains vivant aux États-Unis, et qu'elle correspond à la période de la guerre froide, mais nous devrons la surmonter et nous développer avec nos propres efforts", a-t-il déclaré.
Ministre cubain des affaires étrangères : crime contre l'humanité, génocide du peuple palestinien
Abordant la situation à Gaza au cours des derniers mois, le ministre des affaires étrangères a dénoncé "un crime contre l'humanité, un génocide contre le peuple palestinien". Cuba a toujours prôné une solution globale, juste et durable, fondée sur le droit du peuple palestinien à l'autodétermination.
Il a souligné que récemment, les jeunes de l'ISRI ont été parmi les premiers à descendre dans la rue en solidarité avec le peuple palestinien, et que Cuba a fait des propositions de grande envergure, y compris l'envoi d'une mission de l'Assemblée générale des Nations unies en territoire palestinien et l'incorporation de la Palestine dans les Nations unies en tant qu'État membre.
"Ce qui se passe aujourd'hui en Palestine ne se produirait pas sans la complicité du gouvernement américain", a-t-il déclaré, ajoutant que Cuba avait mis en place des actions concrètes de solidarité avec le peuple palestinien et appelé à une mobilisation internationale à cet égard.
Les efforts pour clarifier la situation d'Asel et de Landy se sont poursuivis.
En ce qui concerne les deux médecins cubains enlevés au Kenya, Assel Herrera Correa et Landy Rodríguez Hernández, le ministre des Affaires étrangères a déclaré que le gouvernement avait, dès le début, pris des mesures intenses, "dont beaucoup doivent être discrètes", pour protéger les médecins et préserver leur vie. "Nous avons fait preuve d'un grand respect à l'égard de leurs familles en ce qui concerne le traitement de l'information publique", a-t-il ajouté.
"Les informations recueillies par notre gouvernement ont suscité une grande attention de notre part. La visite d'Esteban Lazo en tant qu'envoyé spécial de haut niveau au Kenya y a contribué.
Les informations fournies par le gouvernement kenyan ont été très précieuses, mais des questions restent en suspens.
"Les efforts se sont poursuivis, impliquant des dizaines de pays, y compris le gouvernement américain, pour clarifier la situation d'Asel et de Landy. Les efforts se poursuivront avec toute la persistance et la rigueur nécessaires. Nous n'écarterons aucune possibilité d'obtenir la vérité sur ce qui s'est passé. Ces processus sont soumis à des exigences légales.
"Nous avons demandé aux États-Unis des informations qui n'ont pas encore été communiquées à notre pays. Les forces américaines ont opéré dans la région. Nous partagerons la vérité avec les proches et la population, mais certaines démarches de cette nature prennent du temps et sont très délicates. Nous ne nous arrêterons pas tant que nous n'aurons pas atteint un niveau de vérification des faits, qui jusqu'à présent sont rares et même contradictoires", a-t-il expliqué.
Malgré l'hostilité du gouvernement américain, nous continuerons à construire des ponts.
À un autre moment de la table ronde de jeudi, Bruno Rodríguez Parrilla a souligné que la raison d'être de notre politique étrangère est le protagonisme des peuples.
"La manière participative dont nous abordons les décisions de politique étrangère est importante. L'opinion du peuple doit être prise en compte dans ces questions. Aujourd'hui, la communication est un outil indispensable à la communication des peuples, mais elle est aussi utilisée par l'Empire comme une arme.
"Le ministère des Affaires étrangères doit être responsable en permanence devant notre peuple, devant l'Assemblée nationale. Non seulement pour informer, mais aussi pour écouter et débattre. La communication est une force et la politique étrangère est démocratique, participative. La politique étrangère doit être flexible, elle doit s'adapter aux circonstances changeantes. La communication est un instrument de la politique de la Révolution.
Rodríguez Parrilla a cité le président Díaz-Canel et a réitéré que Cuba subit un véritable siège, une guerre économique extraterritoriale. Cependant, "malgré l'hostilité du gouvernement américain, nous continuerons à construire des ponts avec le peuple des États-Unis et à renforcer les liens avec les émigrés cubains dans tous les coins de notre planète".
(Cubadebate)