La Vigésima Segunda Reunión del Consejo de Relaciones Exteriores y Comunitarias (COFCOR) de la Comunidad del Caribe (CARICOM) se reunió en St. George's, Granada, del 13 al 14 de mayo de 2019, bajo la presidencia del Honorable C. Peter David, Ministro de Relaciones Exteriores y Trabajo de Granada.
Al COFCOR asistió el Honorable EP Chet Greene, Ministro de Relaciones Exteriores, Inmigración y Comercio de Antigua y Barbuda; el Honorable Darren Allan Henfield, Ministro de Relaciones Exteriores de las Bahamas, el Senador el Honorable Dr. Jerome Walcott, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Barbados, el Honorable Wilfred P. Elrington, Ministro de Relaciones Exteriores de Belice; la Honorable Dra. Karen Cummings, Ministra de Relaciones Exteriores de Guyana; La Senadora la Honorable Kamina Johnson Smith, Ministra de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Jamaica; el Honorable Mark Brantley, Ministro de Relaciones Exteriores y Aviación de St. Kitts y Nevis; la Honorable Sarah Flood-Beaubrun, Ministra encargada de Asuntos Externos de Santa Lucía; el Honorable Sir Louis Straker, Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio y Comercio de San Vicente y las Granadinas; y el senador el Honorable Dennis Moses, Ministro de Relaciones Exteriores y Asuntos de CARICOM de Trinidad y Tobago.
Su Excelencia Félix Gregoire, Embajador de Dominica en CARICOM, representó a Dominica. El Sr. Jude Piquant, Jefe de Gabinete del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, representó a Haití. Su Excelencia Henry Mac Donald, Embajador Principal representó a Suriname. La Comisión de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) estuvo representada por Su Excelencia el Embajador Anthony Severin, Jefe de Relaciones Internacionales.
Ceremonia de apertura
El Secretario General de la Comunidad del Caribe, Embajador Irwin LaRocque, el Honorable Darren Allan Henfield, Ministro de Relaciones Exteriores de las Bahamas, Presidente saliente del COFCOR, y el Honorable C. Peter David, Ministro de Relaciones Exteriores y Trabajo de Granada y Presidente de la COFCOR, se dirigió a la ceremonia de apertura.
Todos los oradores subrayaron el papel crítico de la Reunión del Consejo de Relaciones Exteriores y Comunitarias como el foro relevante para reflexionar sobre asuntos regionales, hemisféricos e internacionales, elaborar estrategias y coordinar la política exterior regional. Todos hablaron de la necesidad de actuar juntos en el ámbito internacional. Todos los oradores también se refirieron a la cuestión de algunos estados miembros que están siendo catalogados injustamente como jurisdicciones fiscales no cooperativas por la Unión Europea (UE).
Se puede acceder a los discursos en www.caricom.org.
Situación en Venezuela - Respuesta de CARICOM
Los Ministros de Relaciones Exteriores recibieron información actualizada sobre la respuesta de CARICOM a la situación en la República Bolivariana de Venezuela y expresaron su profunda preocupación por los acontecimientos en curso en ese país. El Consejo reafirmó sus principios rectores de no injerencia y no intervención en los asuntos de los estados, la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza, el respeto a la soberanía, la adhesión al estado de derecho y el respeto al marco constitucional y la democracia. El Consejo reiteró la posición de la CARICOM de que se debe permitir que el pueblo de Venezuela determine su propio futuro a través de un diálogo significativo e interno entre las partes contendientes.
Este diálogo debe determinar la mejor manera de resolver la crisis dentro de los límites de la constitución y el estado de derecho, ya sea por referéndum, elecciones o cualquier otro mecanismo acordado.
Con este fin, la CARICOM intensificará sus esfuerzos para entablar un diálogo con todas las partes.
Candidaturas
El COFCOR continuó enfatizando la importancia de la participación de CARICOM en los organismos internacionales, incluso a través de la búsqueda de una mayor representación de CARICOM en estas organizaciones. En este sentido, los Ministros consideraron y respaldaron una serie de candidaturas de CARICOM a las Naciones Unidas (ONU) y las instituciones hemisféricas y consideraron las solicitudes de terceros países para el apoyo de CARICOM a sus candidaturas a estos cuerpos.
Relaciones bilaterales
El COFCOR tomó nota del progreso realizado en el fortalecimiento de las relaciones con varios terceros Estados desde su última reunión. Al hacerlo, reafirmó la importancia de las relaciones de CARICOM con sus socios tradicionales y la necesidad de ampliar el alcance de la Comunidad para desarrollar sus relaciones con socios no tradicionales.
A la luz de la inminente salida del Reino Unido (Reino Unido) de la Unión Europea (UE), los Ministros acogieron con satisfacción el progreso realizado para asegurar las futuras relaciones comerciales de la Comunidad con el Reino Unido con la firma del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM-Reino Unido por la mayoría Estados miembros. Esto asegurará el acceso preferencial continuo a los mercados del Reino Unido y salvaguardará los flujos comerciales actuales y futuros entre los países de la Región y el Reino Unido.
Con respecto a los Estados Unidos de América (EE. UU.), El COFCOR revisó la relación entre la CARICOM y los EE. UU. Y subrayó la necesidad de que la Comunidad considere estratégicamente su compromiso a largo plazo con los EE. UU.
El COFCOR destacó la necesidad de intensificar los contactos con representantes de ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos. Los ministros también discutieron la necesidad de diseñar una política para movilizar a la diáspora de CARICOM en los Estados Unidos en apoyo del interés de la Comunidad.
El COFCOR también acogió con satisfacción la celebración por parte de Jamaica de la Conferencia de la Alianza de Energía y Clima de las Américas en febrero de 2020.
Al revisar las relaciones CARICOM-Cuba y los preparativos para la Sexta Reunión Ministerial CARICOM-Cuba que se celebrará en Guyana el 14 de junio de 2019, el Consejo destacó la importancia de la relación de larga data con Cuba, que se caracteriza por la cooperación técnica, las relaciones comerciales y políticas. y apoyo mutuo en foros multilaterales. A la luz de las medidas recientes anunciadas por los Estados Unidos, el COFCOR acordó emitir la declaración adjunta. Reiteraron el firme apoyo de la Comunidad al levantamiento del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba.
Los Ministros de Relaciones Exteriores también señalaron el interés de Colombia por renovar las relaciones con la Comunidad y acordaron participar en la reunión ministerial inaugural CARICOM-Colombia que se celebrará en Cartagena de Indias, Colombia, el 29 de junio de 2019.
Cuestiones multilaterales
25 aniversario de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
Se informó a los Ministros de Relaciones Exteriores de CARICOM que el 16 de noviembre de 2019 se celebrará el 25 aniversario de la creación de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (ISA) y la entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (UNCLOS) por parte de Jamaica, que es el país. en la que tiene su sede la Secretaría de la ISA. El COFCOR tomó nota del anuncio de que la Secretaría de la ISA y el Gobierno de Jamaica conmemorarán este hito aniversario con una serie de actividades durante todo el año, incluida una reunión conmemorativa especial durante la Asamblea el 25 de julio de 2019 para marcar la contribución histórica de la Convenio para la gobernanza global de los océanos. El COFCOR alentó el mayor nivel de participación de los Estados miembros de CARICOM en la 25ª sesión de julio y para apoyar las actividades planificadas.
En relación con la ONU, los Ministros de Relaciones Exteriores de CARICOM ordenaron a los negociadores de la Comunidad, para la conservación y el uso sostenible de la Diversidad Biológica Marina de Áreas Más allá de la Jurisdicción Nacional (BBNJ), continuar su defensa en esta importante área de prioridad regional. Esto incluye seguir instando al Presidente de la Conferencia Intergubernamental (CIG) a preparar un borrador de texto de tratado para su revisión y finalización en la Tercera Sesión del CIG, que se convocará del 19 al 30 de agosto de 2019 en la sede de la ONU en Nueva York. .
Los Ministros de Relaciones Exteriores de CARICOM notaron el progreso realizado por los negociadores regionales para fortalecer el compromiso de la Comunidad con el CIG, y elogiaron el liderazgo de Barbados y Belice en este sentido. Esperan con interés el taller regional que se celebrará en Barbados del 16 al 18 de julio de 2019, y la asistencia pertinente a los negociadores de la CARICOM en la elaboración de cuestiones clave relacionadas con los arreglos institucionales y los mecanismos financieros.
Los Ministros de Asuntos Exteriores acordaron continuar avanzando en las posiciones establecidas de la Comunidad en relación con los temas de la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU.
El COFCOR reconoció que la Revisión a medio plazo de alto nivel de SAMOA Pathway es una de varias reuniones importantes de alto nivel programadas para este año al margen del 74.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU). Los Ministros acordaron utilizar la Semana de Alto Nivel en Nueva York durante septiembre de 2019 para resaltar los problemas y oportunidades clave para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo Insulares y Pequeños e Insulares, como los de la Comunidad.
Los Ministros de Relaciones Exteriores de CARICOM recibieron el Informe Final del Grupo de Trabajo Técnico de CARICOM sobre la Comunidad para los Estados de América Latina y el Caribe (TWG-CELAC) y acordaron considerar sus recomendaciones.
El COFCOR señaló que Suriname, en su calidad de Copresidente del Mecanismo Antidrogas de la CELAC-UE en Bruselas, será la sede de la "VI Conferencia Anual COPOLAD II" durante el período del 16 al 17 de junio de 2019 y del "XXI Alto Nivel". Reunión del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas CELAC-UE "durante el período del 20 al 21 de junio de 2019 en Paramaribo, Suriname.
Al considerar que la Reunión de Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas CELAC-UE será copresidida por Suriname para CELAC y Rumania para la UE y se espera que atraiga a unos 150 participantes de los países de América Latina, el Caribe y Europa, para discutir conjuntamente iniciativas y medidas de cooperación para enfrentar la lucha contra las drogas ilegales, incluido el narcotráfico y el crimen relacionado, el COFCOR también alentó el mayor nivel de participación en esta reunión.
El COFCOR recibió una actualización sobre los temas de importancia estratégica para la Comunidad ante la Organización de los Estados Americanos (OEA). Los ministros reiteraron su compromiso con el trabajo del organismo hemisférico y esperan con interés los debates que se celebrarán en el cuadragésimo noveno período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, los días 26 y 28 de junio de 2019 en Medellín, Colombia, bajo el tema “Innovar para Fortalecer el multilateralismo hemisférico ”.
Los Ministros de Relaciones Exteriores de CARICOM recibieron un informe resumido de la Octava Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) celebrada en Nicaragua el 29 de marzo de 2019, bajo el tema “Uniendo esfuerzos en el Caribe para enfrentar el cambio climático”. Dieron la bienvenida al nombramiento de Barbados como Presidente del Consejo Ministerial de la AEC y prometieron el apoyo de la Comunidad durante su período de Presidencia, durante el período 2019-2020.
El Consejo acordó que la Comunidad debería marcar el 25 aniversario de la AEC con los eventos apropiados. Los ministros propusieron la convocación de una Reunión de Alto Nivel entre CARICOM, SICA y la AEC.
El COFCOR consideró la negociación hacia un Acuerdo Sucesor del Acuerdo de Asociación de Cotonú. Los ministros reconocieron los preparativos a nivel de CARIFORUM para participar en las negociaciones posteriores a Cotonú y que las negociaciones se estaban llevando a cabo en un entorno cambiante y desafiante. El COFCOR acogió con satisfacción el progreso realizado en áreas clave, al tiempo que reconoció que aún quedaba mucho trabajo por hacer en varias áreas sustantivas.
Cambio climático
El COFCOR reafirmó la importante contribución de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS) a las negociaciones sobre el cambio climático. El COFCOR expresó su continuo apoyo a Belice como el actual Presidente de AOSIS y prometió su apoyo al Presidente entrante de AOSIS, Antigua y Barbuda. El COFCOR alentó el mayor nivel de participación en el 25º período de sesiones de la Conferencia de las Partes (COP25) en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y en las reuniones de los órganos subsidiarios de la CMNUCC que se celebrarán en Chile durante el período 2. -13 de diciembre, con el período anterior al período de sesiones en las fechas 26 de noviembre-1 de diciembre de 2019.
El COFCOR subrayó la importancia de los mecanismos de Financiamiento del Clima y, a este respecto, acoge con satisfacción la convocación de la Cumbre de Acción por el Clima de 2019 y apoya los objetivos de las iniciativas.
El Consejo expresó su apoyo al Gobierno de Jamaica, que ha sido confiado por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) para albergar la Séptima Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas en el Caribe en julio de 2020. Consciente de los eventos de huracanes en 2017, que amenazaba la viabilidad económica de varios territorios regionales, la 7ª Plataforma Regional se centrará en la resiliencia económica y las estrategias para mitigar los efectos del cambio climático y las amenazas naturales en sectores económicos clave.
Lista negra
El Consejo tomó nota de las estrategias implementadas para abordar el tema de la lista negra. Esto incluyó un llamado a los Embajadores de CARICOM en Bruselas y Nueva York para involucrar a terceros países en este tema crítico. Los ministros consideraron que el enfoque de la UE sobre la “buena gobernanza fiscal” es inapropiado y recuerdan que la agencia relevante para tratar estos asuntos es el Foro de Prácticas Tributarias Dañinas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que es inclusivo para permitir que otros Estados miembros participen. Presente y para ser consultado. En ese sentido, pidieron a la UE que adopte un enfoque más colaborativo.
Interacciones con representantes de terceros estados.
Los Ministros de Relaciones Exteriores le dieron la bienvenida a la Excelencia, Helen McEntee, Ministra de Estado para Asuntos Europeos de la República de Irlanda, e intercambiaron opiniones sobre asuntos de interés mutuo con el fin de mejorar su cooperación y relación bilateral.
La Ministra expresó el compromiso de su país de luchar contra el cambio climático y su solidaridad con la Región en este tema y otras áreas de interés para los PEID.
El COFCOR valoró la comprensión de Irlanda de las vulnerabilidades económicas y ambientales de la Comunidad. El Consejo instó a que Irlanda, como miembro de la OCDE, debería abogar por un cambio en la política internacional de graduados de PEID que son países de ingresos medios sin acceso a financiamiento para el desarrollo en condiciones concesionarias.
El COFCOR también buscó el apoyo de Irlanda en los consejos de la UE con respecto a la continua lista desleal de algunos de nuestros Estados miembros como jurisdicciones fiscales no cooperativas.
Los ministros agradecieron el interés de Irlanda en unirse al Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
Temas Fronterizos
- Disputa Belice-Guatemala
El COFCOR recibió una actualización sobre los desarrollos más recientes entre Belice y Guatemala.
El COFCOR felicitó a Belice por la celebración exitosa de su referéndum el 8 de mayo de 2019, de conformidad con el Acuerdo Especial para Presentar la Reclamación de Guatemala ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Acogieron con satisfacción el resultado del referéndum que abre el camino para resolver de manera definitiva y definitiva la disputa derivada de la reclamación de Guatemala en la Corte Internacional de Justicia de conformidad con el Acuerdo Especial.
El COFCOR reiteró su preocupación de que el compromiso de ambos países y la OEA, de comprometerse en el diseño y desarrollo de un mecanismo de cooperación para el río Sarstoon, sigue pendiente. Los ministros pidieron a ambos países y a la OEA que redoblen sus esfuerzos al respecto.
El COFCOR expresó su apoyo al rol continuo y crítico de la OEA en el proceso destinado a resolver la disputa que surgió de los reclamos de Guatemala sobre Belice y además pidió a la comunidad internacional que continúe apoyando a la Oficina de la OEA en la Zona de Adyacencia. COFCOR enfatizó su apoyo inquebrantable a la soberanía, la integridad territorial y la seguridad de Belice.
- Controversia Guyana-Venezuela
Los ministros de Relaciones Exteriores recibieron información actualizada sobre los acontecimientos más recientes entre la República Cooperativa de Guyana y la República Bolivariana de Venezuela.
Los Ministros de Relaciones Exteriores recordaron con énfasis que, el 27 de febrero de 2019, los Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe en su 30ª Conferencia Intersesional en Saint Kitts y Nevis "expresaron su apoyo al proceso judicial en curso, cuyo objetivo era lograr una paz y una definición definitiva acabar con la controversia de larga data y que estaba en conformidad con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y la decisión del Secretario General de las Naciones Unidas en virtud del Acuerdo de Ginebra de 1966 "y" reiteró su firme e inquebrantable apoyo a la mantenimiento y preservación de la soberanía e integridad territorial de Guyana ”.
Los Ministros de Relaciones Exteriores notaron con pesar que Venezuela no había presentado a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) un Memorial de Contestación sobre la Jurisdicción de la Corte antes del 18 de abril de 2019, según lo exigido por la Corte, y ha reiterado a la Corte "la decisión De la República Bolivariana de Venezuela no participar en el procedimiento escrito ”.
Los Ministros de Relaciones Exteriores enfatizaron que los procedimientos de la Corte Internacional de Justicia estaban en el interés de una pronta resolución de los problemas que se le presentaban, y de la paz y la seguridad regionales, propósitos con los cuales estaban todos comprometidos.
Los ministros de Relaciones Exteriores reiteraron el firme y firme apoyo de la Comunidad para el mantenimiento y la preservación de la soberanía y la integridad territorial de Guyana.
“Aprovechar la voz de la comunidad en una era de desafíos y desórdenes”
Los Ministros de Relaciones Exteriores, en su sesión de Retiro, recibieron la presentación de la Secretaría sobre el tema "Aprovechando la voz de la comunidad en una era de desafíos y desórdenes". Discutieron los desafíos crecientes para los pequeños estados causados por un entorno internacional que cambia rápidamente. Buscaron formas y medios para promover y proteger los intereses de la Comunidad en este contexto. Los ministros volvieron a enfatizar la importancia de que la Región hable con una sola voz a través de la coordinación de la política exterior, en la medida de lo posible, y la necesidad de encontrar formas nuevas y más efectivas para fortalecer el mecanismo de coordinación existente.
Agradecimiento
Los Ministros expresaron su profundo agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Granada por la cálida hospitalidad, los excelentes arreglos y las cortesías extendidas que facilitaron enormemente las fructíferas deliberaciones de la Vigésima Segunda Reunión del COFCOR. Esperaban con interés la convocación de la Vigésima Tercera Reunión del COFCOR en Haití en 2020.
14 de mayo de 2019