Entrevista con el periodista Vladimir Basenkov del Portal RuSerbia el Presidente del Parlamento Latinoamericano Rolando González Patricio: "Rusia tiene un gran futuro en América Latina. Cuba y Serbia más de 100 años de relaciones diplomáticas evidencia fortaleza histórica de los vínculos entre los dos estados".
25.04.2025
Vladimir Basenkov
Recientemente llegó a Serbia de visita un invitado de alto nivel, el presidente del Parlamento de América Latina y el Caribe (Parlatino), Rolando González Patricio. Visitamos juntos la Asamblea Nacional y no pudimos perder la oportunidad de conversar con el señor Patricio. Además, tuve la oportunidad de comunicarme en maravillosa compañía: ¡con el Embajador de Cuba en Belgrado, Leyde Ernesto Rodríguez Hernández! Qué es el Parlatino y por qué se organizó, cómo su trabajo ayuda a Cuba a evitar las consecuencias del bloqueo estadounidense, por qué Rusia tiene un gran futuro en América Latina, si Serbia se convertirá en el fundador de la asociación parlamentaria de luchadores contra el cambio climático y a qué está dedicado el diccionario de las relaciones interparlamentarias, en nuestra fascinante entrevista con Rolando González Patricio.
Presidente del Parlamento Latinoamericano: Rusia tiene un gran futuro en América Latina
Rolando González Patricio es miembro de la Asamblea Nacional de la República de Cuba, donde preside la Comisión de Relaciones Internacionales. Patricio es el Presidente del Parlamento de América Latina y el Caribe. Profesor e Investigador Principal, Doctor en Ciencias Históricas y Licenciado en Relaciones Políticas Internacionales. Patricio escribió los libros «Diplomacia contra diplomacia. Martí y México en América», «Cuba y América en la época moderna de José Martí», «La diplomacia del delegado. Estrategia y táctica de José Martí: 1892-1895», «Diccionario de las Comisiones Parlatinas: 1964-2019». Coautor de una docena de libros, ha publicado más de sesenta artículos y ensayos. Fue rector de la Universidad de las Artes, director del Instituto de Investigaciones Culturales Juan Marinello y del Centro de Investigaciones José Martí.
Rolando González Patricio está desarrollando actualmente un diccionario histórico de las relaciones interparlamentarias. Es estudiante de postgrado del Instituto Superior de Relaciones Internacionales “Raúl Roa” de La Habana y colabora con la Facultad de Diplomacia Parlamentaria de la Escuela de Administración Pública de la Universidad Austral en Argentina.
—Estimado señor Patricio, la primera pregunta que quisiera abordar es fundamental. ¿Cuál considera usted personalmente que es la misión del Parlamento Latinoamericano hoy? ¿Dónde se sitúa hoy el Parlatino en relación a los objetivos que se declararon en su fundación, como la defensa de la democracia o la integración latinoamericana? ¿Y cuáles pueden considerarse los éxitos más importantes de los últimos años en el trabajo del Parlamento?
- Bueno, esta es una pregunta que requiere una respuesta muy detallada. Intentemos dar una respuesta breve. El Parlatino surgió en 1964 en el contexto de dictaduras militares que dominaban gran parte de la región y fue claramente un intento de sus fundadores de defender la democracia, la democracia parlamentaria y también, claramente, un medio de integración regional.
El Parlatino evolucionó entonces de un órgano entre congresos nacionales a un pacto de institucionalización y fue fundado en Lima el 10 de diciembre de 1964. En noviembre de 1986 se firmó el tratado que institucionalizó el Parlatino, suscrito inicialmente por 18 estados; A partir de este momento, el Parlamento tiene un carácter jurídico e internacional, es decir, se convierte en un organismo internacional que evidentemente defiende el derecho internacional, el derecho a la autodeterminación, la integridad territorial de los Estados, los derechos humanos, la democracia y la integración es parte fundamental de su agenda.
Parlatino es un parlamento de integración. Ahora bien, esto puede expresarse de diferentes maneras en los resultados de su trabajo. En primer lugar, ha defendido la democracia y los derechos humanos a lo largo de su historia. Por ejemplo, cuando ocurrieron golpes de Estado en Honduras y antes en Chile que atentaron contra la constitucionalidad y el orden democrático, el Parlatino suspendió la membresía de estos congresos y siempre defendió la causa de la democracia sin interferir en los asuntos internos de los Estados.
Un tema importante y poco conocido es que el Parlatino como institución es quien crea el proyecto de la Comunidad Latinoamericana de Naciones, que se viene presentando desde inicios de los años 90, que ha sido un órgano de concertación política entre los estados latinoamericanos. Y ese proyecto evolucionó hasta convertirse en lo que más tarde se convirtió en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños.
En otras palabras, el trasfondo del crecimiento de la CELAC está vinculado al proyecto Parlatino, implementado hace varios años. El Parlamento también desarrolla tareas relacionadas con la función integradora, no sólo en materia de diálogo político, en materia económica y muchos otros aspectos, sino que también desempeña una función legislativa, que consiste en elaborar leyes. Se trata de leyes que tienen carácter consultivo e implican consultas políticas con los parlamentarios presentes, entre quienes se elabora una idea de avance legislativo de acuerdo, repito, con el mayor logro posible de consensos al interior del país.
El Parlamento ha demostrado su aprobación de más de 100 leyes modelo disponibles para los parlamentos nacionales como insumos para posibles leyes nacionales. Al mismo tiempo, el Parlamento tiene una agenda dedicada a la consideración de cuestiones sociales importantes desde el punto de vista de la prevención de la discriminación y la garantía de todos los derechos, con el fin de garantizar la igualdad de las mujeres, la protección de los niños, los jóvenes y la no discriminación por motivos raciales o étnicos.
Y en este momento, creo que uno de los temas urgentes que está discutiendo el Parlamento está relacionado, por ejemplo, con su compromiso con el derecho a la alimentación, la agenda ambiental y la organización de foros de diálogo político con otras regiones.
El más antiguo de ellos es el de Europa, la Asamblea Parlamentaria Eurolat. El foro Afrolat también está en sus etapas iniciales. Se trata de África, América Latina y el Caribe. Además, el Parlatino también está desarrollando proyectos para organizar foros birregionales con el mundo árabe, con Asia y algunas otras subregiones del mundo para fortalecer los lazos birregionales.
Este es, en cierto sentido, un ejemplo de los principales resultados alcanzados por el Parlamento a lo largo de su historia, y hoy está integrado por 23 parlamentos miembros.
— En América Central y del Sur, los países del Caribe, existen hoy muchas formas de integración y cooperación regional, aunque no abarcan a todos los países de la región. Al mismo tiempo, se pueden observar las contradicciones que periódicamente surgen entre los vecinos. ¿Hasta qué punto puede considerarse al Parlamento Latinoamericano un instrumento eficaz para armonizar las relaciones hoy?
— El Parlamento Latinoamericano es el parlamento más antiguo de América Latina y el Caribe, así como el más completo. En 1979, cuando se creó la Comunidad Andina, se creó el Parlamento Andino. Luego, en la década de 1990, como resultado del proceso de paz en Centroamérica, se creó el Parlamento Centroamericano y ya a principios de siglo surgió el Parlamentario del Sur, como parlamento del MERCOSUR.
El Parlatino tiene muy buenas relaciones con todos estos parlamentos, ellos también son miembros del Parlatino, y en este momento tenemos una agenda bastante común y tenemos fórmulas de trabajo de nuestros respectivos parlamentos, en las que hay un respeto al trabajo y a la aportación del Parlatino, y una buena comunicación entre los presidentes. Cabe agregar que en América Latina y el Caribe también existen organizaciones como el Parlamento Amazónico, el Parlamento de los Pueblos Indígenas de Norte y Suramérica, entre otras. Sólo menciono estos, pero hay otros, hay relaciones constructivas y positivas con el Parlamento de América Latina.
-Por supuesto, Parlatino, ¿no sólo una manera de unir a los vecinos de la región, sino también de dar algún tipo de respuesta colectiva a los actores externos? ¿En qué medida el Parlamento ayuda a la “isla de la libertad”, Cuba, que está bajo un monstruoso bloqueo por parte de Estados Unidos? ¿Tal vez el diálogo con los países latinoamericanos a través del Parlatino ayude al menos a encontrar soluciones para el desarrollo económico de Cuba?
—Verá, el Parlamento Latinoamericano —y éste es uno de sus principios— es plural. En el parlamento latinoamericano, cada congreso y su miembro deben enviar delegaciones que representen al menos a las principales fuerzas políticas, es decir, incluyen no sólo diputados de las fuerzas oficialistas, sino también diputados de la oposición, y esa diversidad a veces es un factor de complejidad de los debates, pero también es una riqueza y una fortaleza cuando se logra llegar a consensos.
Cabe decir que el Parlatino, en la medida de lo posible, defiende los intereses de cada país de la región ante situaciones difíciles de agresión, y, por ejemplo, somos muy solidarios con Argentina y sus reclamos de soberanía sobre las Islas Malvinas, así como estamos muy atentos al tema de las amenazas actuales a Panamá, al que la administración norteamericana pretende quitarle o arrebatarle el control del canal. En el caso específico de Cuba, históricamente el Parlatino se ha pronunciado contra el bloqueo económico, contra la inclusión arbitraria de Cuba en la lista de países presuntamente patrocinadores del terrorismo.
En la última asamblea ordinaria, dedicada al 60 aniversario del Parlatino, celebrada en diciembre en Panamá, se adoptó una resolución contra las medidas coercitivas unilaterales contrarias al derecho internacional, incluido el bloqueo a Cuba. En febrero, el consejo de gobierno del Parlamento aprobó una declaración oponiéndose a la inclusión de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo.
Unos días antes, a finales de enero, el Parlatino también aprobó un comunicado del consejo de gobierno que se pronunciaba en contra del trato que el gobierno de la actual administración de Estados Unidos estaba ofreciendo a los migrantes latinoamericanos, y que era un comunicado en defensa de la dignidad de los migrantes latinoamericanos. Ahora yo creo que lo más importante que hace el Parlamento con respecto a Cuba es aceptarla como un miembro más sin discriminación, con igualdad de derechos y darle la oportunidad de participar en los debates, de llegar a consensos, incluso el primer presidente electo del Parlamento es un parlamentario cubano, creo que eso también es un testimonio del respeto y del lugar que Cuba se ha ganado en el Parlatino.
— ¿El Parlatino toma decisiones colectivas sobre acontecimientos graves que suceden en el mundo y que no afectan directamente a la región? ¿Por ejemplo, en relación con la Operación Militar Especial Rusa?
Recuerdo el primer consejo directivo del Parlatino tras el inicio de la Operación Militar Especial. Entonces, el congreso de países y parlamentos condenó a Rusia.
Intenté explicar la historia previa de la expansión de la OTAN y todos los demás antecedentes, pero obviamente ese no fue el criterio de la mayoría. Tan pronto como asumí mis funciones como Presidente (y la Federación Rusa es miembro observador en el Parlatino), reanudamos el diálogo con el Embajador de Rusia en Panamá y participamos en diversos eventos interparlamentarios dedicados a temas de paz.
Entendemos que la principal responsabilidad de lo que ocurre hoy en Ucrania recae en la OTAN, con su expansión injustificada, con el menoscabo de la seguridad de la Federación Rusa y, obviamente, el camino de la guerra no es agradable, pero hay momentos históricos que merecen comprensión. Nosotros, como parlamento, defendemos la paz. De hecho, el Parlamento Latinoamericano adoptó una declaración en la que, en todos sus principios y postulados, acoge la proclamación de América Latina como zona de paz. Pero esto no nos impide comprender las complejidades de otros conflictos. También nos pronunciamos contra el genocidio que está teniendo lugar en Palestina, donde el gobierno israelí está llevando a cabo una limpieza étnica y un desplazamiento forzado que amenaza la supervivencia misma del pueblo palestino, con la connivencia de gran parte de Occidente, por dar algunos ejemplos.
Pero lo importante es hablar de paz entendiendo la especificidad de cada momento y, sobre todo, advirtiendo dónde están las causas de los conflictos.
—Creo que es innecesario preguntarle, como miembro del Parlamento cubano, sobre las relaciones con Rusia: parece que cada año alcanzan su nivel más alto y nuestros pueblos y países han demostrado su hermandad y disposición a ayudar y apoyar a lo largo de la historia. Pero es sumamente interesante cómo han evolucionado las relaciones del Parlatino y cuál es su dinámica en las relaciones con Rusia en los últimos años.
— Las relaciones de Cuba con Rusia son relaciones históricas, relaciones basadas en la simpatía mutua entre ambos pueblos y en acuerdos sustanciales entre los gobiernos de la Federación Rusa y de Cuba.
Creo que la historia nos ha unido frente a muchos desafíos globales y específicos, y existe un nivel muy alto de relaciones entre los dos países en las esferas política, económica, comercial y cultural, que se refleja, entre otras cosas, en las reuniones cumbre entre los líderes de ambos países y a nivel de cancilleres. el Primer Ministro, los Ministros de Asuntos Exteriores, en las reuniones intergubernamentales y, debo decir, también en las relaciones interparlamentarias.
En Cuba tenemos un sistema de trabajo interparlamentario con la Federación de Rusia y con algunos otros países, como México, Vietnam o Bielorrusia, que nos permite, desde el punto de vista parlamentario, verificar el cumplimiento de los acuerdos intergubernamentales y, de ambas partes, contribuir a que esos acuerdos se implementen o se implementen de la manera más expedita y sostenible. Recientemente, una delegación cubana encabezada por el presidente de la Asamblea Nacional, diputado Esteban Lazo Hernández, visitó Moscú con este propósito. No pude comunicarme con él como Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales debido a mis funciones como Presidente del Parlamento, pero mantuvimos el contacto. Y hay un muy buen camino en esa dirección desde Cuba y la Federación Rusa.
El Parlamento también tiene un acuerdo con la Federación Rusa, con la Duma y el Consejo de la Federación desde 2013, así que ya estamos hablando de un período interesante, y desde entonces la Asamblea Federal es miembro observador del Parlamento, por lo que el Embajador de la Federación Rusa en Panamá asiste a menudo a los eventos del Parlatino. De ahí el intercambio de información, las visitas a nuestras asambleas y, por supuesto, la coordinación de la participación en otros foros interparlamentarios. En un futuro próximo, el Parlamento tiene la intención de desarrollar una serie de otras iniciativas, en las que también contamos con la presencia de diputados y miembros del Consejo de la Federación Rusa.
También participamos en eventos que representan a Paratino, como las conferencias virtuales por la paz que el Parlamento Centroamericano organiza conjuntamente con la Duma.
También tuve la oportunidad de participar en la reunión parlamentaria Rusia-América Latina que tuvo lugar en Moscú hace poco más de un año, y ésta es una relación seria de cooperación y diálogo, y creo que todavía podemos hacer mucho en nuestros países.
— ¿No es menos interesante su visión de cómo los países latinoamericanos ven hoy a Rusia? ¿Ven a nuestro país mayoritariamente como un aliado o, gracias a la propaganda estadounidense, están a veces obsesionados con falsas creencias? ¿Evaluar el potencial de cooperación de Rusia con el continente, teniendo en cuenta las buenas relaciones ya existentes con Cuba, Venezuela, Nicaragua, Brasil y algunos otros países?
Creo que las relaciones de Rusia con América Latina y el Caribe tienen un gran futuro. Las relaciones históricas con Cuba, Nicaragua, Venezuela y otros países, incluidas las relaciones históricas con México y Brasil, son una base sólida para ello.
La propia presencia económica, que crece en Cuba y que podría expandirse a otros países de la región gracias a este puente, es también un horizonte interesante. Creo que es importante demostrar firmeza, seriedad y compromiso con los principios por parte de la Federación Rusa, y esto es muy importante.
Estados Unidos, a través de su enorme maquinaria mediática, ha pedido a todos los países de América Latina que tengan miedo de una invasión rusa y de una invasión china, pero ni Rusia ni China han invadido jamás América Latina, quien ha invadido América Latina es Estados Unidos, y esto es realmente cierto, como lo sabe el pueblo, así como los gobiernos, aunque en algunos casos puedan estar más o menos involucrados en algunas de estas maniobras.
Pienso que la fortaleza de estos lazos, el tiempo y los buenos proyectos, sin duda abrirán paso a muchas más oportunidades de intercambio entre ambas regiones, que tienen lazos históricos y que, en definitiva, son lazos en pro de la paz y el bienestar de los pueblos de nuestros países.
— Pasemos ahora al tema de Serbia. Me gustaría señalar que estamos aquí, en un buen sentido, impactados por la calidad y el nivel del trabajo realizado por Su Excelencia el Embajador Leyde Ernesto Rodríguez Hernández, su creatividad, capacidad de unir a la gente, energía inagotable y su enfoque en el trabajo siempre producen altos resultados. Una de las pruebas de su éxito es la organización de la visita de un invitado de tan alto rango a Serbia. ¿Cuáles son sus impresiones de su visita a Serbia y cómo valora las perspectivas de desarrollo de las relaciones entre Cuba y ese país balcánico?
Me alegra mucho que perciban así la labor de nuestro embajador, quien, además, es un amigo de toda la vida. Provenimos de la misma institución y ambos formamos parte del Instituto de Relaciones Internacionales de La Habana. Considero que la contribución del embajador Leyde al desarrollo de las relaciones bilaterales es una excelente oportunidad.
Cuba y Serbia mantienen relaciones, tienen más de 100 años de relaciones diplomáticas con diferentes sistemas políticos, y esto da testimonio de la fortaleza de los vínculos entre los dos estados. Los dirigentes de los dos países han tenido y seguirán teniendo contactos en el futuro, por lo que tenemos relaciones políticas y diplomáticas al más alto nivel.
Se trata de relaciones que también están muy desarrolladas en términos culturales, y nos esforzamos por garantizar que en términos económicos, comerciales y financieros estas relaciones puedan elevarse a un nivel cercano al alto nivel de relaciones políticas, y esto es posible sobre la base de lo que cada parte pueda aportar. Ya se ha firmado un acuerdo de cooperación en materia de agricultura, lo cual es muy interesante, es una buena “puerta de entrada”, y pueden surgir otros acuerdos relacionados con otras áreas de desarrollo que sean de interés para ambas partes.
Cuba tiene un alto potencial turístico, tiene una industria biofarmacéutica muy buena, al punto que en muy poco tiempo ha podido hacer varias vacunas contra la COVID, y tiene otros productos que son únicos a escala internacional, como el Heberprot-P, que es un agente terapéutico para prevenir la amputación de extremidades en el tratamiento de la diabetes, o nuestra vacuna terapéutica contra el cáncer de pulmón, hay algunos otros ejemplos de productos en la industria. Y creo que hay una serie de oportunidades para ampliar y seguir consolidando en varias dimensiones esta revolución bilateral, que ya es fuerte por su historia y sus conexiones políticas al más alto nivel.
Pienso que esta pregunta también puede aplicarse en cierta medida al lenguaje coloquial. Vine a Serbia precisamente por nuestro interés en desarrollar conexiones y diálogos regionales, y creemos que Serbia tiene un lugar y una autoridad en esta región, lo que contribuirá no sólo a fortalecer los lazos de Serbia con el parlamento latinoamericano, sino también en otros países de la región, porque no tenemos suficientes conexiones ni suficiente diálogo con los parlamentos europeos que no son miembros del Parlamento Europeo. Serbia tiene mucho en común con los intereses y realidades de la mayoría de los países de América Latina y el Caribe. Allí nos enfrentamos a problemas globales y compartimos muchas posiciones en las organizaciones internacionales para resolver estos problemas.
Así que vinimos a invitar a los serbios a trabajar juntos, y debo decir que el diálogo que tuvo lugar con el Presidente del Parlamento serbio, y antes con otros parlamentarios, fue una gran reunión, identificamos oportunidades potenciales para trabajo conjunto, y también invitamos a la Asamblea Nacional de Serbia a través del Presidente a unirse a nosotros en un evento sobre cambio climático que será organizado por el Parlamento Latinoamericano a principios de junio del próximo año. La Asamblea Nacional de Serbia podría convertirse en uno de los organizadores de la Alianza Parlamentaria para la Acción sobre el Cambio Climático.
Presidente del Parlamento Latinoamericano: Rusia tiene un gran futuro en América Latina
Embajador de Cuba en Belgrado, Leyde Ernesto Rodríguez Hernández, editor jefe de nuestra publicación, Vladimir Basenkov, y presidente del Parlamento de América Latina y el Caribe, Rolando González Patricio
Espero de verdad que esta entrevista sea solo la primera de una serie de muchas. Lamentablemente, nuestra conversación no abarca todos los temas y preguntas que nos gustaría abordar. Puedes hablarme del Parlamento Latinoamericano, de Cuba y de la región en su conjunto, pero también puedes hablar conmigo como escritora con soltura y académica titulada. ¡Y siempre es un placer hablar con un colega! Sé que estás compilando un diccionario histórico de las relaciones interparlamentarias; obviamente, un trabajo serio, delicado y minucioso. ¡Cuéntanos!
- Bueno, gracias por preguntarme sobre esta área. De hecho, yo entré primero a la vida académica como investigador y profesor, primero en el Centro de Investigaciones José Martí, luego también fui investigador y trabajé varios años en esa dirección, luego dirigí el Centro de Investigaciones de la Cultura Cubana, y luego fui rector de la universidad durante 8 años. Por lo tanto, mi vida profesional estuvo principalmente relacionada con la Academia de Artes.
Cuando fui elegido diputado a propuesta de la Federación de Estudiantes Universitarios, me vinculé a la Comisión de Relaciones Internacionales y allí ingresé al Parlamento Latinoamericano, del cual soy miembro de la directiva desde 2013.
Bueno, recién me convertí en presidente a finales de 2023. Pero esta responsabilidad me quita mucho tiempo y apenas puedo dedicarle las horas que requiere la vida académica. Entonces, el fin de la pandemia me hizo pensar en cómo combinar lo que estaba haciendo, la experiencia que ya había adquirido en el trabajo interparlamentario, con la vida académica, y cómo producir, cómo transformar esta experiencia e información acumulada en conocimiento explícito; De ahí la idea de trabajar en dos direcciones paralelas: un análisis empírico y teórico de la propia diplomacia parlamentaria, sobre la que tengo varios capítulos avanzados, y al mismo tiempo, para llegar a estas conclusiones, necesitaba estudiar más profundamente la heterogeneidad en la amplitud de la experiencia del trabajo interparlamentario. De ahí viene la idea de un diccionario, que prefiero utilizar como diccionario histórico, para ilustrar no sólo lo que existe hoy en día como organizaciones, como organismos o como instituciones interparlamentarias, sino también para ilustrar muchos proyectos que ya existían y ya no están en funcionamiento. o algunos que fueron sólo proyectos y no se implementaron, lo que también queda ilustrado por los datos obtenidos durante el estudio. Esto es importante para entender la complejidad de las relaciones interparlamentarias, y también para acercarnos a algunos conceptos, algunas categorías, algunas preguntas que son útiles para la diplomacia parlamentaria.
Y esto, en el contexto del aislamiento pandémico, recibió un buen impulso, concentré muchas de mis horas en ello, pero luego los desafíos del período pospandémico me obligaron a ralentizar el proceso, y entonces ya no estoy avanzando de la misma manera, pero estoy seguro de que esto puede ser un aporte a la comunidad de parlamentarios que se ocupan de asuntos internacionales, y de alguna manera puedo aportar modestamente algo en este ámbito.
-Gracias por la entrevista, estimado señor Patricio. Espero que este sea el comienzo de toda una serie de conversaciones entre nosotros.
- ¡Gracias! Con mucho gusto y hasta pronto.
Los editores de la publicación expresan su sincero agradecimiento al Embajador de Cuba en Serbia, Leyde Ernesto Rodríguez Hernández, y al equipo de la embajada por su ayuda en la organización de la entrevista.
(EmbaCubaSerbia)