Dans ce contexte, le rapport présentant les conclusions de la visite officielle à Cuba de la Rapporteuse spéciale sur les mesures coercitives unilatérales (MCU) sera soumis à l’examen du Conseil.
Le rapport de la Rapporteuse constitue la première évaluation sur le terrain de l’impact du blocus contre Cuba réalisée par un mécanisme spécialisé et indépendant du Conseil des droits de l’homme.
Au cours de son séjour à Cuba, du 11 au 21 novembre 2025, et dans le cadre de la collecte de données et de témoignages de première main, la Rapporteuse spéciale a tenu de nombreuses réunions avec des représentants de différents secteurs du pays, notamment du gouvernement, du secteur privé, des milieux d’affaires, des organisations humanitaires et non gouvernementales, des enseignants, des professeurs d’université, des chercheurs indépendants et des journalistes. Elle a également rencontré des représentants de l’équipe des Nations Unies dans le pays, des entités des Nations Unies et des membres de la communauté diplomatique.
À la suite de ses constatations sur le terrain, le rapport présente de nombreux éléments attestant des graves préjudices causés à la vie du peuple cubain et à l’économie du pays par le renforcement du blocus économique imposé par les États-Unis.
Le rapport conclut que les mesures coercitives imposées par les États-Unis sont contraires à la Charte des Nations Unies et au droit international, ainsi qu’aux droits humains du peuple cubain, notamment au droit à l’alimentation, à la santé, à l’éducation, à ne pas vivre dans la pauvreté, à une vie digne, ainsi qu’aux droits économiques, sociaux et culturels et au droit au développement.
Le document alerte également sur le fait que les mesures supplémentaires appliquées par le Gouvernement des États-Unis en 2026, notamment l’imposition d’un siège énergétique à Cuba, ont encore aggravé les conséquences humanitaires et économiques du blocus.
Le rapport reconnaît et salue les efforts constants déployés par le Gouvernement cubain pour atténuer les effets négatifs du blocus. Il souligne toutefois que l’ampleur et la persistance des mesures prises par les États-Unis sont telles qu’elles dépassent les capacités d’atténuation des autorités cubaines.
Dans son rapport, la Rapporteuse conclut que les États-Unis doivent mettre fin ou suspendre toutes les mesures coercitives visant Cuba et ses entreprises, et lever toutes les restrictions qui entravent l’approvisionnement de l’île en biens essentiels, notamment en denrées alimentaires et en médicaments.
Elle souligne également que Washington doit s’abstenir d’exercer des pressions contre Cuba et mettre fin à la désignation de Cuba comme État soutenant le terrorisme.
Elle appelle en outre le Gouvernement des États-Unis à abroger l’état d’urgence national qu’il a déclaré au motif que Cuba constituerait une menace pour la sécurité des États-Unis, et à mettre sa législation en conformité avec le droit international.