2025年9月17日、ハバナで、米国の封鎖の影響に関する報告書を国内外の報道陣に発表するキューバのブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相
「封鎖がキューバの家族にもたらす精神的ダメージ、苦悩、苦しみ、貧困を数字で表現することは不可能だ。これは数世代にわたって続いており、キューバに住むキューバ人の80%以上は、封鎖が始まった後に生まれた」と、ブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相は水曜日、ハバナで、2024年3月から2025年2月までの同政策の影響に関する報告書を発表する際に述べた。
「この政策の結果は、我々の国民が直面している不足に劇的に表れている。この現実は否定できない、明白なものである」とキューバ外交のトップは主張した。
これらの主張を裏付けるいくつかのデータを提供し、ロドリゲス・パリジャ外相は、60日間の封鎖による経済的損害(16億ドル)は、国の電力需要を満たすための燃料費に相当すると指摘した。
「封鎖が2か月間停止されれば、発電用の燃料を確保できるだけの資源が得られるだろう」と彼は強調した。
前回の報告書と比較すると、米国のキューバに対する封鎖による物的損害は49%増加している。
報告書が対象とする期間(2024年3月1日から2025年2月28日まで)の損失額は75億5600万ドルと推定されている。
現在の価格では、累積損害額は1706億7700万ドル以上に達する。
ドル価値の変動を避けるため、国際市場における金の価値を考慮すると、累積損害額は2,000,000,103,897ドル(2兆1000億ドル以上)を超え、「キューバのような島国で発展途上にある経済だけでなく、あらゆる経済にとって驚異的な数字」である。
「5日間の封鎖は、マタンサスのアントニオ・ギテラス発電所やシエンフエゴスのカルロス・マヌエル・デ・セスペデス発電所など、1億ドルの修理費に相当する」とキューバ外相は続けた。
さらに、数週間前、シエンフエゴスの火力発電所は「キューバの友好国であるある工業国が、要求された支援には米国製の部品が10%以上含まれていることを理由に、修理のための技術支援を提供できなかったことで、封鎖の影響を直接受けた」と付け加えた。
ロドリゲス・パリジャ外相が発表した報告書によると、12日間の封鎖は、国内電力システムの年間維持費(燃料と投資を除く)2億5000万ドルに相当し、1か月の封鎖(約6億ドルの損害)は、2025年の太陽光発電国家投資計画(1015メガワット)の費用に等しい。
キューバ外相は、その他の数字として以下を発表した。
2か月間の封鎖による損失額(16億ドル)は、1年間分の生活必需品配給品の供給資金に充てることができる。
16日間(3億3900万ドル)は、全国の基礎的な医薬品需要を賄う金額に相当する。
14時間(1200万ドル)は、国内の糖尿病患者に必要なインスリンを購入する金額に相当する。
4か月分(28億5000万ドル)は、国内の公共交通機関に必要なバスの購入費用に相当する。
2時間分(140万ドル)は、心臓病や神経疾患の治療に必要な医薬品、および遺伝的障害や内分泌代謝疾患のある子供たちのための食品を購入する費用に相当する。
19分(28万ドル)は、パナマ連帯学校および国内のその他すべての学校が、運動障害および知的障害のある子供や青少年のための特別教育システムのニーズに対応するために必要な車椅子の購入費用に相当する。
外相は、2024年3月から2025年2月までの間に、封鎖によってキューバが被った損害額は75億5600万ドルと推定されると発表した。
「これは、過去12カ月に実施された追加的な強化措置の結果、封鎖による損害が前期に比べ49%増加したことを意味する」と述べ、損害額におけるこの前年比の増加は、前回の報告書が対象とした2023年から2024年の期間に比べ、24億9900万ドル多いと明言した。
報告書によると、この期間の急激な増加は、主に、失われた財やサービスの輸出収入(推定26億800万ドル)と、貿易の地理的再配置(12億1200万ドル以上)による損害の増加によるものである。
「封鎖の強化と、それが我々の家族に与える、経済的損害として定量化できる(苦しみや感情的な側面は別として)並外れた抑圧的な影響がなかったならば、昨年、封鎖がなかったならば、GDPは9.2%成長していただろう」と述べた。
「封鎖は、キューバ経済の回復にとって最大の障害だ」と彼は付け加え、この政策と法的枠組みが課す構造的な障壁が、国営・非国営を問わず、国内におけるあらゆる経済活動の最大の阻害要因であると強調した。
ロドリゲス・パリジャ氏は、10月28日と29日に国連総会が「アメリカ合衆国によるキューバに対する経済、通商、金融封鎖を終わらせる必要性」に関する決議案を審議する予定だと発表した。
「この決議は、国際社会からほぼ満場一致の支持を得るだろう。今回新たな点は、一方的な行動主義、優越主義、暴力、そしてキューバやその他の国々に対する米国の攻撃的な政策の強化といった、国際的な状況の変化だ」と述べた。
「キューバは、自らの独立、主権、および自決権を断固として擁護する。同時に、キューバは、両国民にとって相互に有益な、主権的平等を絶対条件とした、条件付きや内政干渉のない、米国政府との敬意ある対話への用意を繰り返し表明しており、今回もそれを改めて表明する」と、ロドリゲス・パリジャ外相は報道陣の質問に対して答えた。
移民の流れと医療制度
水曜日、ハバナで米国の封鎖の影響に関するキューバの報告書を発表した際、ブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相は、この政策が移民の流れの増加にも影響しており、労働力および熟練労働力の損失による損害は25億7000万ドルと推定されると指摘した。
米国の政策は「我々の医療制度が設備、予備部品、消耗品を入手する能力を阻害しており、それはいくつかの健康指標の悪化に直接的な影響を与えている」と彼は述べた。
キューバは「米国製の先進的な技術や医薬品に通常通りアクセスできない。米国はキューバの国際的な医療協力を妨害し、南南協力や国連の基準を満たす協力モデルに基づく正当な収入を我々から奪おうとしている」と続けた。
金融取引と燃料供給の妨害
2024年から2025年にかけての封鎖による損害に関する報告書の発表で、キューバ外相は、米国政府が罰金や報復の脅威によって、キューバと第三国との金融取引を引き続き追及していると非難した。
40の外国銀行がキューバの銀行との取引を拒否し、140件の銀行送金を拒否したと報告した。
報道陣の質問に対して、同外相は、燃料や小麦を積んだ船がキューバの港で荷下ろしできなかったのは、「キューバが、その多大な困難にもかかわらず、船賃を支払うことができなかったからではなく、外国の銀行にある国際口座からのキューバの銀行振込が繰り返し拒否されたから」だと述べた。
報告書発表の際、ロドリゲス・パリジャ氏は、電気通信・情報技術分野において、封鎖による損害は、Etecsa社の場合、7300万ドルに上ると指摘した。
運輸分野では、「予備部品の入手が不可能であり、米国による燃料供給の妨害があったため、旅客輸送能力は徐々に低下している」と述べた。
キューバ外相は、2024年5月に米国政府が発表した、デジタルサービスや金融サービスを通じて「民間経済セクターを優遇する」という政治的な動機による措置は、「決して実現しなかった」と指摘した。
ここ数カ月で実施された最も厳しい措置としては、キューバを、テロ支援国家とみなされる国の恣意的なリストに、不正かつ中傷的な方法で再び追加したこと、 ヘルムズ・バートン法第III章に基づき、国際法および第三国の主権を侵害して米国裁判所に訴訟を提起する可能性、そしてキューバへの燃料供給に関与する海運会社、運送会社、保険会社、再保険会社に対する報復、脅迫、制裁がある」とキューバ外相は非難した。
さらに、同外相は「第三国に居住するキューバ国民による少額の金融取引でさえも追及すること、 封鎖を強化するその他の立法措置の推進、そして6月30日付の新たな大統領覚書第5号の発令により、支配と覇権という目標を達成するための犯罪的、違法、そして虐殺的な手段としての最大限の経済的圧迫政策を強化し、キューバの憲法秩序を破壊し、政権交代をもたらすことを公然と目的としている」と述べた。
ロドリゲス・パリジャ氏は、「キューバに対するこの政策の押し付けと適用は、米国世論、米国市民、有権者、納税者、海外在住キューバ人、そして国際社会、すなわち、これらすべてが封鎖の犠牲者である人々の大多数の支持を無視し、軽視している」と述べた。
2024年には、「2,000以上の公開イベントや文書、声明、決議、そして1,700以上の声明が、封鎖とキューバの悪名高いテロリストリストへの登録に反対して行われた。1年前、国連総会では、49人の国家元首および政府首脳が封鎖を非難し、23人が恣意的なリストを非難した。
10月には、国連独立専門家機関である女性差別撤廃委員会が、キューバの女性や少女の人権享受に対する封鎖とリストの影響を認めた。
今年2月には、人権理事会から委任を受けた20人以上の特別手続き担当官、すなわち報告者などが、米国政府に対し、封鎖を終わらせ、キューバを悪名高いリストから除外するよう改めて要請した」と大臣は述べた。
「経済封鎖は、すべての家族に苦難、物資不足、苦痛をもたらしているが、国民を屈服させるというその目的を、これまで達成しておらず、今後も達成することは決してないだろう。国民が自由意思に基づいて、繰り返し実施された国民投票で決定した現行憲法、憲法秩序を放棄させることもない。我々は、革命も社会主義も放棄しない。
キューバ国民は、その抵抗力、創造力、決意を十二分に示してきた。キューバ経済は、過去にも実証されているように、追加的な封鎖措置が実施される最悪のシナリオにおいても、打開策を見出し、回復の過程を加速する能力を有しており、今後もその能力を維持するだろう」。
カリブ海における軍事展開は、力に基づく平和の概念の脅威を再確認する
「我々は、モンロー主義の復活や、砲艦外交の行使には断固として反対する」と、ブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相は述べた。
発言の中で、キューバ外相は、ラテンアメリカおよびカリブ海地域の状況について言及した。
同氏は、米国政府によるカリブ海地域への軍事展開は、「ベネズエラと、憲法上、合法的な大統領であるニコラス・マドゥーロ氏を標的にし、キューバおよび私たちのアメリカ全体に対する脅威であり、力に基づく平和という概念が、人類全体、特に私たちの地域の平和、安全、安定に対する脅威であることを示している」と警告した。
ロドリゲス・パリージャは、米国務長官が「ボリーバル共和国ベネズエラに対して、ガザで近時間に行われた大量虐殺と凄惨な破壊に、自らの存在をもって容認し正当化した行動と同種の軍事行動を仕掛けようとしている」と断言した。
同氏は、「国務長官、反キューバの議員、および米国、特にフロリダ州の極右政治家たちは、米国の国益、有権者(ラテンアメリカおよびカリブ海諸国からの移民を含む)の意思を裏切り、我々の地域で戦争を引き起こそうとしている」と主張した。
国務長官は、特にフロリダに根ざした、政治的な動機による個人的な、不透明な腐敗した利益に結びついた政策を実行していると、改めて非難する。国務長官は、キューバで生まれもせず、キューバについて何も知らない、詐欺的な人物であり、両親が革命後に影響を受け、あるいは移住したと一貫して嘘をついているが、実際には1959年1月よりずっと前に移住したことは周知の事実だ」とキューバ外相は記者団に述べた。
「彼は、国家安全保障会議や国務省、軍や諜報機関において、米国の国益や国民、納税者、有権者の意見、 そして、それらの機関の中で最も有能な層による専門的見解に反して、テロ行為や武力行使さえも用いて、キューバの政権交代を引き起こすことを目的とした、個人的かつ暴力的な政策を科している」とロドリゲス・パリジャ氏は付け加え、「ガザでの虐殺に関する彼の悲惨かつ犯罪的な役割」を非難した。
こうした状況の中で、同氏は「2014年にこの地域の国家元首および政府首脳が署名した、ラテンアメリカおよびカリブ海地域を平和地帯とする宣言を擁護する」と強調し、国際社会に対して「国際法および国連憲章の目的と原則を守るために行動を起こす」よう呼びかけた。
「国連総会と安全保障理事会に対し、憲章の委任に基づき、我々の地域の平和を維持するための義務を履行し、その権限を行使するよう求める。
米国による我々の国民に対する軍事的侵略を阻止するため、各国政府、議会、市民社会、政治勢力、民衆運動の国際的な動員を呼びかける」と述べた。
また、彼は「ベネズエラやこの地域の国々が米国の国家安全保障に脅威を与えているという、執拗な嘘や中傷」を非難し、それを「粗雑でばかばかしい口実」だと述べた。なぜなら、米国は「今日、主に麻薬取引を中心とした、国際的な組織犯罪に由来する金融資産の洗浄と金融の中心地」であるからだ。
「米国政府が、世界一の石油埋蔵量を誇るベネズエラ・ボリーバル共和国を武力占領し、その資源を自由に利用しようと介入しようとしていることを非難する。我々は、モンロー主義の復活や、砲艦外交の行使には断固として反対する」と付け加えた。
彼は、「ボートの拿捕と破壊、 漁船の傍受、そして米国による東カリブ海での攻撃的な行動は、地域の平和と安全を脅かす危険な状況を生み出している」と警告し、同国の「ニコラス・マドゥーロ大統領、ベネズエラ・ボリーバル共和国、そして同国の市民と軍による結束に対するキューバの無制限の連帯」を改めて表明した。