26.06.19 キューバは改革し、立ち上がる！ キューバはより良い生活を目指すために改革を進める！
Cubdebate
2026年6月19日
キューバ共産党中央委員会第一書記兼共和国大統領ミゲル・マリオ・ディアス＝カネル・ベルムーデスによる、2026年6月18日にコンベンション・パレスで開催された第10期人民権力国民議会第3回臨時会の閉会式における演説、「フィデル・カストロ・ルス最高司令官生誕100周年」の年。
（速記録 - 大統領府）
敬愛するキューバ革命の指導者、ラウル・カストロ・ルス革命軍将軍、
敬愛する議員各位。
国民議会議長ラソ同志、
同胞の皆さん：
本議会臨時会の総括として私がこれから述べる考えは、基本的に、私たちがその一員であり、またここにいる全員が代表する義務と名誉を負っている英雄的なキューバ国民に向けられたものです。
キューバ、私たちが愛するキューバは、今世紀で最も困難な時を迎えており、私たちはそれを救うという歴史的責任を負っています。
最高司令官が自らの言葉で私たちに遺した「革命」という概念は、26年が経過した今もなお、私たちにこう訴えかけています。「変えるべきものはすべて変える時が来た」のです。
これは単に、私たちを窒息させようと執拗に画策し、それを何の良心の呵責もなく公言する者たちの包囲網を打ち破ることだけではありません。彼らは同時に、その包囲網自体が引き起こす危機について、皮肉にも私たちを非難しているのです。
それは、不条理な征服戦争、多国間主義や国際法の崩壊、そして政治的武器としての国際金融システムの不正かつ恣意的な運用によって世界規模で引き起こされた、途方もない混乱の結果に立ち向かうことなのです。
私たちが今直面している状況を十分に認識し、この困難な時期に全力を尽くしているすべてのキューバ人一人ひとりにふさわしい敬意を払いつつ、私たちは平時のように考え、行動することはできません。なぜなら、今は平時ではないからです。
また、これまでと同じことを同じやり方で続けていれば、この困難な局面を乗り越えられるなどとは、到底信じられません。
キューバは、野蛮で不当かつ耐え難い制裁に、英雄的かつ創造的に抵抗しています。そこに今や、軍事侵略の脅威と絶え間ない虚偽が加わっており、これらすべてが一体となって、集団的抵抗に対する戦略的武器として機能しています。
この集団的制裁がキューバの経済、社会、そして家庭に強いる厳しい現実は、現実的かつ日常的な経済的迫害からきたものであり、それにより、国が必要とする一滴の燃料、一つの医薬品、一つの食品、一つの部品、そして一つの技術、すべてが、入手困難になり、最大限に高価なものとなっています。
そして、国民の生活がこれほどまでに厳しくなったとき、党、革命政府、そして「人民による、人民のための、人民に根ざした」この議会の第一の責務は、前進するために変えるべきことはすべて変えることです。
本日、私たちは緊急事態を理由に臨時会期に集まっています。現実は私たちに緊急かつ必要な変革を迫っていますが、キューバ国民を代表するこの偉大な機関――労働者、農民、科学者、知識人、芸術家、スポーツ選手、学生からなり、まさに「国民」そのものであり、私たちのキューバらしさを体現する尊厳ある国民権力議会――の承認なしに、いかなる変革も実施されることはありません。
数日前、私は記者会見で、これらの変更についてわが党の中央委員会および国民議会で議論すると表明しましたが、ソーシャルメディア上では、新たな協議や議論の過程において、状況が求める緊急性が薄れてしまうリスクがあるとのコメントが寄せられました。
両機関とも、わずか2日間という迅速な手続きで提案が議論され、承認されたことは、そうした正当な懸念を払拭したはずです。
第一に、私たちはゼロから始めたわけではないからです。今日承認されたすべての事項は、一連の分析、議論、合意、指針、構想、党大会、そして政府の政策プログラムに裏付けられてここに至ったものです。私たちが行っていることは、実行が滞っていた過去の自らの決定に対する債務を清算することであり、また、これまで見てきたように、憲法の条文や精神と全く矛盾しないいくつかの新たな決定を実行に移すことなのです。
第11回中央委員会総会の閉会時点で、党大会の延期が、必要な変更、修正、動きを遅らせることを意味しないことはすでに明らかになっていた。というのも、党大会で採択された合意については中央委員会総会の権限の範囲内であり、国家に関わる合意についてはこの議会の権限の範囲内であるからです。
これと一致して、また、国民議会の書記であり、憲法・法務委員会の委員長を長年務めたことから、国内の立法活動において最も経験豊富な議員の一人であるホセ・ルイス・トレド同志が指摘したように、 キューバ革命の指導者であり革命軍将軍であるラウル・カストロ・ルスは、2019年に承認された憲法を生み出した激動の過程において、その熱心な守護者かつ指導者であり、時間の経過とともに必要となる確実な改正を容易にするため、私たちの「法の法」が十分な柔軟性を備えるよう、絶えず指針を示してきました。
今日、その先見の明に満ちた指針の重要性が実証されました。
今回の国民議会本会議に先立って開催された臨時本会議では、国民は私たちが直面している困難の客観的な原因を理解しているものの、主権者としての権利に基づき、具体的な対応、適切な決定、そしてエネルギー封鎖によって引き起こされる長期にわたる停電――そこから派生する多くの困難や欠乏に特徴づけられる過酷な日常生活の苦しみから、少しでも救済をもたらし始めるような成果を、常に必要とし、求めていくものであるという点で意見が一致しました。
少しでも事情を知っている者なら誰でも、キューバを窒息させるために策定され、革命の歴史的敵対者たちによって、国内を内側から崩壊させるべく、執拗かつ残酷に定期的に実行されている計画の存在を知らないはずがありません。停電が話題になるたびに、このことは必ず言及されなければならなりません。なぜなら、燃料を積んだ船が1隻も入国できない状況下で、常に不足しがちな発電量を確保できている背景には、電力部門の幹部や労働者たちによる途方もない努力と英雄的な貢献があるからです（拍手）。
今回の臨時会議の主旨に戻りますが、昨日の中央委員会総会で述べた内容については繰り返しを避けます。その内容はここ数時間でメディアやソーシャルメディアを通じて広く報じられており、そこでは変革が及ぶ各側面について、一連の指針をより詳細に展開しました。
ここでは、承認された措置のいくつかの中心的な目標について改めて強調することに留めます。なぜなら、私たち一人ひとりが、そして国民全体として、これらを自らのものとして受け入れる必要があるからです。これらは是正のための変革ではありますが、常に社会主義を擁護し、勝ち取った社会正義を維持・拡大し、経済的富を創出し、公平に分配するためのものだからです。
まず、待ったなしの課題について述べます：
不平等が拡大するのを防ぐための措置が実施されます。公平性を促進し、脆弱な状況にある人々を支援する社会政策を適用し、社会プログラムを展開するための税収を公正に配分します。
キューバ国民の食料供給は国家安全保障上の問題として扱われ、キューバ国内の遊休地をなくさなければなりません。
本来なら食料を生産すべきなのに、今日ではマラブーに覆われている土地の一片一片について、明確な対応を講じなければなりません。すなわち、生産を開始するか、生産する意思のある者に引き渡すかのいずれかです。
エネルギー供給能力の回復：
エネルギー供給能力を回復し、対外依存度を低減し、分散型解決策を加速させるための具体的な措置があります。これには、太陽光発電やその他の再生可能エネルギー源を国民経済に迅速に導入することが含まれます。これを達成するため、パネル、バッテリー、インバーター、関連製品を供給する外国企業の直接参入を促進し、国民や国のコストを押し上げている仲介業者を削減します。
太陽光発電技術、蓄電システム、省エネ機器の輸入関税はすでに撤廃されています。今後は、これらの製品の販売税や、設置・保守に関連するサービスへの課税の撤廃も進めていきます。さらに、こうした解決策が一部の限られた人々にしか利用できない状態ではなく、一般家庭、中小零細企業、学校、診療所、高齢者施設、その他の重要なサービス施設へと段階的に普及するよう、信用供与や資金調達の仕組みを整備します。
燃料へのアクセスをより適切に整備します。
私たちは、国家の規制と管理の下、合理的かつ透明な利益率を確保した上で、国営以外による燃料販売を認可しました。すでに液化ガスや燃料の販売拠点、デジタルプラットフォームを通じた決済といった初期の取り組みが存在しており、これらが効率性、透明性、そして国民への利益をもたらすことが確認された場所では、それらを審査し、拡大していきます。
目的は、戦略的分野から国家を撤退させることではなく、能力を統合し、流通を整備し、アクセスを改善することにあります。そして、はっきりと言いたいのは、この決定は、国が直面している現在の具体的な必要性に応えるものですが、投資を行い、真摯に取り組み、規則を遵守する者には、安全性と安定性が保証されるということです。国がより大きな能力を取り戻した際には、行われた投資や、キューバとその国民にとって有用であることが実証されたプロジェクトを尊重します。
製品ではなく、人々に補助金を支給します：
私たちが持つすべてのキューバ・ペソを、真にそれを必要とする人々に集中させます。明らかに脆弱な立場にある人々には、仲介者を介さず、直接、手元へ保護措置を届けます。
銀行・金融システムの近代化：
より機動的で、デジタル化が進み、国民に身近で、生産・輸出・輸入・投資・起業を行う人々にとってより有用な銀行が必要です。厳格な規制の下で、国営、民間、外国の金融機関に参入の余地を開きます。
年金を受け取ったり、海外からの送金を受け取ったり、公共料金を支払ったり、融資を申し込んだり、収穫への資金調達を行ったり、設備を購入したり、生産のための資金を移動させたりすることが、障害物競走のようにならないようにすることが目標です。
国営企業の自主性：
社会主義的な国営企業が引き続きわが国経済の基盤であり続けるためには、経営、改革、そして結果に対する責任を果たすための実質的な能力を備えていなければなりません。企業に対する実質的な自主性の拡大には、国家資産のより専門的な管理が求められます。これは、生産手段の所有者を代表し、成果を審査し、効率性を求め、省庁の事業機能と規制機能をより明確に分離する役割を担う「国家企業資産庁」が担当することになります。
キューバの民間部門への外国直接投資：
キューバ国内または海外に居住するすべてのキューバ国民で、国内への投資、寄付、技術提供、市場の開拓、あるいはプロジェクトの立ち上げに関心を持つ者は、外国人投資家と同様に、明確で安定し、尊重される枠組みの下で活動できることにします。
本会議で述べたことを繰り返します。キューバに何も押し付けようとはせず、キューバと共に築き上げたいと願うすべての人々に、今夜、心を込めてこう伝えたいと思います。「ここがあなたの家であり、ここには開かれた扉があります」（拍手）。なぜなら、この祖国にとって、今この時、余分なキューバ人は一人もいないからです。私たちには、皆さんが必要なのです！（拍手）。
キューバ国内での生活設計を保障すること：
若者の大量な国外移住を常態化させてはなりません。キューバの未来は、今日、若者が祖国以外で求めているような機会を、私たちが国内で創出できるかどうかにかかっています。国に貢献し、税金を納め、雇用を生み出し、国民の問題解決に寄与するあらゆる合法的な活動には、わが国で発展するための法的枠組みが与えられなければなりません。
女性の保護：
これは、昨日、本会議で女性連盟の書記長が提起した問題に対する私の回答です。
今日のような日、私たちは、愛すべきビルマを特別な感慨と郷愁を込めて偲んでいます。彼女は地下活動家でありゲリラ戦士であり、先駆的エンジニアであり、キューバおよび世界中で女性の権利の促進と擁護のための場や政策を築き上げた人物でした。キューバ女性連盟書記のテレサ同志の要請に応え、そして女性の進歩を保護し推進する必要性に私たちの注意を喚起してくれた他の女性たちの要請に応え、党と政府を代表して、新たな経済・社会措置を実施するにあたり、キューバ女性の進歩に向けた政策において決して後退がないよう、特別な配慮を払うという決意を、ここに確認いたします（拍手）。実際、私たちにとって、彼女たちの象徴的な強靭さ、創造性、そして感性は、極めて重要な支えとなっています。
昨日と今日の議論、地方の指導者やリーダーたちによる発表、そして全国を巡る視察や様々な分野の専門家との交流を通じて、私たちがこの目で見て、手で触れてきたすべてのことを踏まえると、私は、この困難な時期、脅威と困難に満ちたこの局面を、確かに乗り越えることができるという、最も深い確信を抱いています。
私たちに必要なのは、自分自身への信頼、協力、連携、創造性、感受性、連帯、そして自制――多くの自制――であり、それこそが団結なのです。
偏見や先入観を捨て、改革し、連携し、生産し、創造していくことです。
確かに、私たちにはあらゆるものが不足しています。しかし、才能、誇り、勇気、大胆さ、そして「キューバらしさ」は余りあるほどです（拍手）。
最高司令官は、これほど困難な時代においても、こうした国民性という否定できない力に賭けてきました。そして今日、私たち自身でさえ、キューバという名と、世界中に散らばり、私たちの教室や科学センター、芸術・スポーツ学校などで教育を受けた何千人ものキューバ人が、世界的な舞台でこれほど重要な地位を占めるようになったことに驚かされています。
私たちはこの困難を好機へと変え、幾度となく逆境を勝利へと転じてきた国民です。今日、私たちも決して後れを取るわけにはいきません。私たちにはただ一つの選択肢しかありません。それは「勝利」です！（拍手）
同胞の皆さん、
私は、私たちが最短期間で解決すべき、そして解決できる多くの問題のうち、ほんの一部に言及したに過ぎません。マレーロ首相による提案、各委員会での分析、本会議での討論は、中央委員会総会で行われた有意義な発言や、そこで示された指針の広範な周知と相まって、分析を欠くことなく迅速なプロセスを経て、皆さんが本日承認した措置の目的を明確に示すには十分であったと私は考えています。
両会議では、これらの措置の必要性について確固たる論拠に基づいて議論が行われただけでなく、それ以上に重要な点、すなわち、措置を確実に実施し、責任者と履行期限を明確に定めることの重要性についても議論されました。
ラウル将軍が中央委員会総会に宛てた書簡では、文書の承認と同様に、あるいはそれ以上に重要なのは、優先順位を明確に定め、国民が自覚を持って参加する中で、適切かつ適時に実施することであると警告し、その点を極めて明確に述べていました。そのためには、国民の意見や懸念を十分に考慮し、地に足をつけ、民の声に耳を傾けて行動することが求められます。
同志の皆さん、
変革を求める祖国は、互いの声にもっと耳を傾けることを学ばなければなりません。キューバは不満や批判で沸き立っていますが、その大半は正当かつ誠実なものです。私たちはそれらを、敬意を持って聞き、同胞に対して応えるのと同じように――論拠と解決策をもって、そして可能な限り行動をもって――応えなければなりません。
しかし、正当な批判と、団結や結束を揺るがすことを目的とした中傷とを区別しないのは、控えめに言っても無知です。
キューバに対しては、国外から煽られ、資金提供された経済的、メディア的、そして心理的な戦争が繰り広げられており、それは国民の真の苦しみを、国民自身に対する武器に変えようとしています。
キューバ政府に対する多くの憎悪や信用失墜キャンペーンの背後には、単に現状に不満を抱く一人の市民がいるだけの場合もあります。しかし、トレンド分析や専門家たちは、メディアや視聴者層に関する厳密な調査を通じて、武器として設計された「研究所」に巨額の資金が投入されており、私たちを絶望へと追い込むために、驚くべき残酷さで練り上げられた戦略が存在することを裏付けています。
キューバを批判して改善を図ることと、わずかな金のためにキューバを破壊しようと働くこととは全く別物であり、後者は傭兵行為と呼ばれます。考え方が異なることと、憎悪や混乱、国家の屈服や併合を助長することとは別物です。
ソーシャルメディア上で憎悪を煽る者たち、つまり帝国に熱狂的に奉仕し、倫理観を微塵も持たず、情報源やデータの検証もせずに嘘をつき、操作し、悪魔化し、侮辱する者たちの行動に日々直面していると、私たちの行動の仕方やタイミングに誠実に異議を唱える人々とは、彼らを区別するのは非常に容易です。
この新たな段階における課題は、この二つのことを同時に、より良く行うことにあります。すなわち、誰の意見も封じることなく主権を守り、異なる意見を持つ者を裏切り者と混同することなく、干渉と闘うことです。
キューバに必要なのは、議論の減少ではなく増加であり、参加の減少ではなく増加であり、説明責任の減少ではなく増加です。
そして、昨日、わが革命軍将軍が中央委員会総会に送った、簡潔ながらも極めて重要な書簡に立ち返ります。その中で彼は次のように述べています。「集団的な分析、さらには意見の相違からさえも、常に最良のアイデアが生まれると確信している」。彼はそう述べると同時に、この重大な局面において必要な合意形成を呼びかけました。なぜなら、「それが今日の革命にとって最も有益なことだから」です。
この国では、異なる考えを持つからといって誰一人として迫害されることはありません。しかし、この国は、外部から仕組まれた「自由」という借り物の旗印の下で、我が国の子供たちを、祖国の独立に対する「砲弾の餌食」として利用することを決して許しません（拍手）。
世界へのメッセージ：
最後に、この演壇から、古くからキューバの外交の尊厳ある伝統を特徴づけてきた敬意と断固たる姿勢をもって、米国政府を含む国際社会に向けて次のように述べたいと思います：
キューバは、外部からの攻撃と内部の課題によって引き起こされた危機を乗り越えるために、早急に実施すべき改革を、自国民の許可のみを根拠として、主権に基づき策定し、提案しています。
率直な批判と自己批判は、キューバ政府にとって目新しいものではなく、常に革命の実践と切り離せないものです。私たちは実験をしているのではなく、フィデルが遺した革命の理念の一つ、「自らの力で、自らの努力によって自らを解放する」という原則を実践しているのです。
過ちや問題点の是正への取り組みにおいて、外部からの包囲網に立ち向かいながら、私たちは、国内在住・国外在住を問わず、キューバ国民を最優先に、経済をさらに開放するという常に繊細な使命に着手することに合意しました。これらの決定は、いかなる交渉とも関係ありません。キューバは、あらゆる可能な課題について、米国政府と敬意を持って対話する用意を引き続き持っています。その姿勢は単に表明されているだけでなく、歴史的に実証されてきたものです。
現在の変化と北の隣国、米国との対話の進展が関連しているのは、両国間のいかなる接近にも敵対する者たちが、この関係に強要しようとする敵意だけです。彼らは、差し迫った攻撃の脅威をまき散らし、虚偽の情報を「リーク」し、交渉を妨害し、キューバを崩壊させるために「窒息」という悪辣な手段に賭けています。
キューバは、英雄的な国民の首を締め上げながら、世界に対して「破綻国家」というイメージを売り込むこうした卑劣な行為を糾弾します。主権と独立を有する国家間の関係は、このような形で機能するものではありません。私たちは、この立場を常に主張し続けます。
キューバ国民を助けたいと主張しながら、一方であらゆる銀行取引を監視し、輸入品の価格を千倍にも吊り上げ、燃料・食料・医薬品の購入や搬入を阻止し、キューバへ投資や貿易を行おうとする者を罰する――そのような行為は、誠実とは言いえないものです。
今日、生存に不可欠な資源の欠如によって、意図的に国民全体を絶望へと追いやりながら、自由について語ることはできません。米国政府に対し、憎しみは抱かずに、しかし恐れも抱かずにこう言います。もし本当にキューバ国民を助けたいのなら、私たちに生きさせてほしい！キューバに貿易をさせてほしい。キューバに医薬品を購入させてほしい。キューバに燃料を輸入させてほしい。キューバが投資や融資、資金調達を受け入れ、海外在住の同胞や世界と正常な関係を築けるようにしてほしい。立ち上がろうとする努力に障害がなければ、この国民が、何ができるかを、キューバが世界に示せるようにしてほしい！ （拍手）。それこそが、敵対者による真に斬新で称賛に値する行動となるでしょう。
キューバは、存在するための許可を求めることも、主権を譲り渡すこともありません。キューバは、両国民に利益をもたらす、文明的で互いを尊重し合う関係に、今日この瞬間、今すぐでも応じる準備ができています。私たちが門を開くのと同じ敬意を持ってその門をくぐる意思のある人々には、その門は常に開かれています。
親愛なる同胞の皆さん、
私たちは世間知らずではありません。自国をよく知っています。妨害、汚職、遅滞、そして厚顔無恥さについても承知しています。そして、皆さんには知る権利、問う権利、そして要求する権利が十分にあります。
だからこそ、私たちは約束をします。この政府を審査する際には、常にこのことを覚えていてほしいと思います。今日承認するあらゆる措置には、責任者、期限、そして指標が明確に定められます。
党中央委員会総会での中心的なメッセージを改めて強調します。進捗状況、未達成事項、修正すべき点については、すべて報告していきます。マルティが教えてくれたように、妨害を企む者たちから守るために、慎重に扱うべき事柄もあるでしょう。しかし、その慎重さは決して、国民に報告しないことの口実にはなりません。
この新たな段階の一環として、政府、国家、党、そして企業システムの組織再編を継続していきます。必要に応じて組織を統合し、重複する機能を見直し、不必要な手続きを削減し、国を運営し、国民に奉仕する方法を絶えず最適化していきます。
しかし、公正なことも述べなければなりません。私たちの幹部や職員は称賛に値します。彼らなしでは政府は機能しません。彼らの大半は、その能力によって選ばれた同志たちであり、1日2勤務以上をこなし、多大なプレッシャーと大きな責任の下で働いています。そして私たちは、彼らが夜な夜な、国民とともに敵の策略と闘っている姿を目の当たりにしています（拍手）。
今こそ、盲目的な信頼を求める時ではありません。私は皆さんに対し、警戒を怠らない信頼をお願いしたいのです。信頼しつつも、私たちに要求を突きつけてください。私たちに寄り添いながらも、私たちを監視してください。参加してください。そして、キューバの苦難を国民に対する武器に変えようとする者たちに、決して利用されないでください。
呼びかけです：
同胞の皆さん、今は困難な時です。私は現実を美化したり、簡単な道を示したりはしません。なぜなら、たとえそれがどれほど厳しいものであっても、国民は常に真実を知るに値するからです。しかし、キューバは絶望的な状況にあるわけでもありません。
私たちには、大地と太陽があります。医師や教師、科学者や農民、優れた知識人やスポーツ選手、有能な実業家、決して諦めない労働者、勇敢な女性たち、世界を驚かせる才能を持つ若者たち、貢献を望む海外在住の同胞たち、そして、これまで多くの困難に耐え抜き、何よりもより良い生活を営むに値する国民がいます。
この国民に対し、私たちはその単に「耐え忍ぶ」ことだけを呼びかけるのではありません。創造し、生産し、決定し、変革し、監視し、繁栄するよう呼びかけるのです。
キューバは立ち上がるために変わります！キューバはより良く生きるために変わります！キューバは自由であり続けるために変わります！
歴史は私たちに抵抗することを教えてくれました。今この時代は、変革を求めています。そして私たちは変革を成し遂げます。フィデルが教えてくれたように、ラウルが指し示してくれたように、国民とともにために、国民によって。
自由なキューバ万歳！（「万歳！」という歓声）
英雄的なキューバ国民万歳！（「万歳！」という歓声）
キューバ国家の主権万歳！ （「万歳！」という歓声）
社会主義か、死か！
祖国か、死か！
私たちは勝利する！ （「私たちは勝利する！」という歓声）
（大歓声）
26.06.19 ¡Cuba cambia para levantarse! ¡Cuba cambia para vivir mejor!
Cubdebate