26.05.20 キューバの真実
プレンサ・ラティーナ
ワシントン（プレンサ・ラティーナ） ジョージ・ワシントン大学の国家安全保障文書保管所は、1996年にキューバが自国の主権防衛のため、米国への度重なる警告にもかかわらず領空を侵犯した2機の小型機を撃墜した経緯に関する複数の記録を公開した。
2026年5月20日
15:31 ( UTC -04:00 )
デイジー・フランシス・メキシドール
米国とキューバの間で高まる緊張が、このカリブ海の国（米国沿岸から約145キロメートル離れた場所）に対する軍事攻撃を行うための犠牲者、つまり罪をなすりつける口実を探しているこの時期に、この歴史が再び取り上げられるのは偶然ではない。
機密解除された文書の一つには、連邦航空局（FAA）の電子メールが含まれており、その職員の一人が、マイアミを拠点とする団体「エルマーノス・アル・レスカテ（BTTR）」による領空侵犯飛行について、「キューバ政府に対する継続的な挑発」と表現していた。同職員は「最悪のシナリオ」への懸念を口にし、その状況下では「連邦航空局（FAA）は万全の態勢を整えておくべきだ」と述べていた。
FAAの電子メール、覚書、通信記録は、当時のウィリアム・クリントン大統領政権の高官らが、キューバ領空への繰り返される侵入に対して抱いていた懸念を裏付けている。こうした侵入は、1996年2月24日に起きたBTTRの小型機2機の撃墜という事態を招きかねなかったが、キューバからの警告に耳を傾けていれば、この事件は回避できたはずだ。
1994年から1996年にかけて、キューバ外務省と民間航空当局は、「エルマノス・アル・レスカテ」組織によるキューバ領空への25件以上の重大かつ意図的な侵犯を記録した。
これらの侵犯のそれぞれについて、米国国務省、FAA、および国際民間航空機関（ICAO）に対し、書面による正式な申し立てが行われた。
侵犯の記録
キューバが記録し通報した侵犯事例の中には、1995年7月13日の事例が含まれる。この日、2機の小型機がキューバの首都北部の飛行禁止区域に侵入し、市街地を極めて低空で飛行した後、マイアミを出発してカリブ海の同国の領海に侵入した反キューバ船団を支援する宣伝物を投下した。
その2ヶ月も経たない9月2日、5機のセスナ機と5機のヘリコプターが、バラデロ（マタンサス）沖の別の船団を支援するために飛行した。1996年1月9日と13日には、3機の小型機がグアナボとサンタ・マリア・デル・マルのビーチ北方の領空を侵犯し、沿岸の複数の地点に破壊工作を目的としたビラを散布した。
外交筋の情報によると、関連するルートを通じて、米国政府に対し、これらのパイロットの飛行免許を取り消し、航空機を没収し、自国領土から発せられる違法活動を中止するよう繰り返し要求したが、これらの要請はすべて無視された。
1996年1月15日付の新聞『トラバハドレス』において、キューバは「国民への情報」を掲載し、公的かつ公式な警告を発した。すなわち、許可なく領空を飛行する航空機はすべて迎撃され、必要であれば無力化されるというものだ。
情報筋によると、翌日（1月16日）、この情報は外交文書第45号として米国政府に送付された。
記録によれば、事件当日、米国政府はこれらの飛行について事前に把握しており、2月23日からは管制センターに対し、それらを記録するよう指示さえしていた。
ハバナ航空交通管制センターは、首都の北部に設定された危険区域について小型機に対し正式に警告したが、パイロットらは禁止事項を承知の上で、飛行を継続すると回答した。
登録番号N2456SおよびN5485Sの航空機は、プラヤ・バラコアの北5～8海里の地点で迎撃・撃墜された。この地点はキューバの領海および主権空域に完全に位置しており、2月25日に沿岸から9.3マイルの地点で回収された残骸（ブリーフケースや海図） 2月25日に海岸から9.3マイルの地点で回収された残骸（ブリーフケースや海図）によって裏付けられている。これは、プレンサ・ラティーナと共有された公開データおよび報道記事のまとめによるものである。
キューバの対応の法的根拠
国連憲章第51条は、あらゆる国家が、武力攻撃を受けた際、その領土の保全と国民の安全を守る固有の権利を有すると定めている。無許可かつ敵対的な航空侵入は、武力行使という形態の武力攻撃を意味する。
シカゴ国際民間航空条約第3条は、民間航空機に対する武器の使用を禁止しているものの、重要な例外を定めている。それは、民間航空機がその地位と相容れない目的（スパイ活動、破壊工作、または攻撃など）に使用された場合であり、その場合、当該航空機はその保護を失うことになる。
「レスキュー・ブラザーズ」のセスナ機は、領空侵犯、宣伝物の散布、スパイ活動、破壊工作の準備に用いられたが、国家の領空を侵犯し、国内の転覆を扇動する目的で宣伝物を散布した時点で、「民間航空機」としての性格を完全に失っていた。
一方、領空主権は国際法上の議論の余地のない原則である。キューバは主権国家として、自国の領空を規制・管理し、敵対的な侵入者の迎撃や無力化を含む、それを防衛するために必要な措置を講じる完全な権利を有している。
キューバ当局は当時、小型機が領空に侵入したことは単なる「航法上のミス」ではなく、人命と国家安全保障を危険にさらす一連の計画的な攻撃の最後のものであると警告していた。
回避できたはずだった
マイアミのCBS4局のI-TEAM調査チームは、2009年11月に公開された報道の中で、米政府の誰かが具体的な措置を講じていれば、この悲劇は回避できたことを示す機密文書を公開した。
米政権の一部高官は、撃墜が単に可能であるだけでなく、起こり得る可能性が高いことを認識していた。例えば、インタビューに応じたクリントン大統領のキューバ担当首席顧問リチャード・ヌッチオは、移民政策の実施後、「レスキュー・ブラザーズ」の行動がより挑発的かつ政治的なものになったと認めた。
しかし、米国当局は、それらの飛行計画が偽造であることを知りながら、その計画を承認し、「レスキュー・ブラザーズ」の出発を許可した。
国務省やFAAが認めたこれらの違反に対し、自国の法律に基づき航空機を差し押さえることも、1995年7月以来の自国の手続きに従ってそれらの飛行を中止させるための裁判所命令を求めることも、彼らはしなかった。
また、これらの違反に関与した者に対して刑事手続きも取らなかった。2月24日の事件からわずか3ヶ月後、ようやく数ヶ月間のパイロット免許の制限措置を講じるにとどまった。
1998年4月18日、フィデル・カストロ・ルス大統領は1996年の出来事について言及し、作家ガブリエル・ガルシア・マルケスを通じてクリントンに秘密のメッセージを起草し、伝達したと述べた。
その意図は、米国領土から組織・資金提供された一連のテロ計画について、彼に知らせることだった。その計画は、現在は消滅した全米キューバ系アメリカ人財団（FNCA）によるものであった。
その文書には、中米の傭兵を用いて観光地に爆弾を仕掛ける計画に加え、さらに憂慮すべきことに、検知が困難なプログラム可能な装置を用いて、キューバや他国の航空機の爆破を図る悪魔的な計画の存在が詳述されていた。
米国の情報機関は、これらの作戦を阻止するための確かな情報を有していた。
国連における手続き
キューバは国連および国際民間航空機関（ICAO）に対し、墜落が自国の領海内で発生したことを証明するレーダーデータ、通信記録、および正確な座標を提出した。国際水域であったと主張する米国の見解は、矛盾したデータに基づいており、政治的な影響を受けていた。
報道によると、事件に最も近く関連するキー・ウェストの米海軍レーダー基地は、国際調査の開始と時期を同じくして、事件発生からわずか15日後に記録を消去したという。
キューバは3月30日、オリジナルの録音データと録音機器をICAOに引き渡した。対照的に、米国は5月、調査員に対し、米国政府の調査団が2月に報道機関に配布した公式記録とは異なり、冒頭6分間が欠落したテープの「聴取」のみを許可した。
その削除された数分間には、小型機の当初の位置やキューバ領空への侵入に関する決定的なデータが含まれていた。
同時に、ICAOの公式な事故再現は、客船「マジェスティ・オブ・ザ・シーズ」と、いわゆる漁船「トライ・ライナー」の証言に基づいていた。しかし、調査チームの責任者は、トライ・ライナーの乗組員への聞き取りや同船への立ち入り調査を一度も行わなかったことを認めた。キューバ代表団にとっては、その船の存在自体さえ疑わしいものだった。
ICAO全加盟国の合意により採択された決議は、各国が自国領土に登録された民間航空機が国際民間航空規則に反する活動に使用されるのを防ぐため、適切な措置を講じるべきであることを再確認した。
昨今、憎悪が蔓延している。キューバのブルーノ・ロドリゲス外相は、米国が「自国への『いかなる軍事侵略』も正当化するために、日々、虚偽の証拠をでっち上げている」と明言した。
26.05.20 Verdad de Cuba
Prensa Latina